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试论党委书记大学党委书记角色行为分析毕业论文答辩流程

试论党委书记大学党委书记角色行为分析毕业论文答辩流程内容导读:

  收稿日期:2013-05-08

  作者简介:罗云,兰州大学教育学院教授,教育学博士;孙志强,内蒙古工业大学助教,教育学硕士。(兰州/730000)

  *本文系全国教育科学“十二五”规划2011年度教育部重点课题“我国大学党委书记能力素质现状研究——以72所教育部直属高校为例(课题批准号DIA110257)”和兰州大学 高校基本科研业务费专项资金资助课题“大学党委书记素质要求及生成机制研究(项目编号11LZUJBWZY090)”成果之一。

  摘要:文章通过对34所“985工程”大学党委书记活动行为新闻报道的搜集、分类、和统计,详细描述了大学党委书记的角色行为,指出大学党委书记的角色行为存在四个方面的缺失:随意性较大,参与的行政工作较多,参与的高等教育研究学术活动较少,“走出去”的活动较少。在分析缺失成因的基础上,提出了四点规范大学党委书记角色行为的建议:一是完善制度,用制度规范大学党委书记和校长的角色行为;二是加强大学党委书记高等教育管理专业化的培训,提高大学党委书记的高等教育科学素质和领导教育思想的能力;三是完善党委书记的工作机制,用机制约束党委书记的角色行为;四是提高大学党委书记的社会公关意识和能力。

  关键词:大学党委书记;社会角色;行为分析

  党委书记是大学的政治“核心”,是大学的主要领导人。研究大学党委书记的角色行为,不仅有助于我们了解党委领导下的校长负责制的落实情况,而且也便于我们了解我国大学党委书记的职能、职责和素质。

  本文以34所首批进入“985工程”大学的党委书记为研究样本,通过对2008年1月1日至2010年12月31日这3年期间标题中含有“党委书记某某某”、“某某某书记”、“某书记”字眼的新闻进行搜集、分类、统计,详细描述了大学党委书记的角色行为,分析了党委书记角色行为存在的缺失及成因,并对如何规范大学党委书记的角色行为提出了一些建议。本研究资料全部来源于大学党委书记所属大学官方网站的新闻版块。各大学网站新闻版块的设置不同,有些称“学校新闻”、“学校要闻”,有些称“某大新闻”。个别学校由于网站新闻版块设置比较特殊,如上海交通大学,对该校党委书记新闻的统计主要源自“领导活动”和“领导讲话”两个版块。需要说明的是,本文的角色行为不是指个人而是指大学党委书记这个社会群体的行为。

  一、大学党委书记角色行为的统计分析

  在马克思·韦伯看来,社会科学的研究对象是纵横交错、复杂多变的人类活动,即使只是孤立的考察其中一个行为,也是不能穷尽的。所以,为了简化和纯化现实,也为了把握不同社会现象的不同性质及其文化意义,他提出了一种假设性的分析方法,即“理想类型”。“理想类型”的分析方法旨在为经验事实构造一种纯粹的形态,以此对现实过程进行比较和分析。它是指“通过侧重突出一个或数个方面,并将从属于这些方面的大量混乱、孤立、分布极不均匀的个别现象综合为统一的想象图像而取得的形态;这种纯概念性的图像不存在于任何经验的现实中,只是一种乌托邦。”

  根据这种方法,依据《中华人民共和国高等教育法》、《中国 普通高等学校基层组织工作条例》对高校党委和党委书记职责的规定,我们把大学党委书记的角色行为概括为四种“理想类型”,即党建和思想政治活动、行政管理活动、学术活动和社会公关活动。各类活动又包括许多具体活动。表1便是我们对34所“985工程”大学党委书记活动的分类和统计。

  (一)大学党委书记的角色行为具有明显的个体差异性

  从表1可以发现,我国大学党委书记的角色行为具有明显的个体差异性。这种差异性主要表现在两个方面。第一,大学党委书记角色行为“量”的差异显著。据统计,有关大学党委书记活动的新闻报道平均为52条,最多者可达到146条,而最少者则仅为13条。从中我们可以发现,有些大学的党委书记活动频繁,而有些则很少“抛头露面”。第二,大学党委书记角色行为的内容呈现出

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明显的个人倾向性。有些党委书记从事社会活动较多,有些则参与行政管理工作较多,也有一些从事政治活动较多。如A1的党委书记从事社会活动57次,占总数的47%;Q的党委书记参与行政管理工作44次,占总数的50%;B的党委书记参与政治活动的次数占总数的56%。大学党委书记活动内容的个体倾向性差异还体现在更为具体的活动中。如在参与行政管理工作较多的大学党委书记中,有的参与教学管理较多,有的参与学科建设与发展规划较多,有的则参与后勤与基建工作较多。同样,在参与政治活动较多的大学党委书记中,有的参与思想政治工作较多,有的则参与干部与人才工作较多。

  (二)大学党委书记参与政治活动较多,比较重视思想政治、德育、干部和人才工作

  据调查,34所“985工程”大学的党委书记共参与政治活动708次,占总数的40.9%。在政治活动中,参与思想政治与党建工作291次,占政治活动的42%;参与德育工作168次,占政治活动的22%;参与干部与人才工作196次,占政治活动的28%;参与纪检、党员发展、统战等工作53次,占政治活动的8%。可见,我国大学党委书记普遍重视政治工作,而在政治工作中又特别重视思想政治、德育、干部和人才工作。

  (三)大学党委书记参与了不少行政管理工作

  根据我们的调查统计,34所“985工程”大学的党委书记在2008年至2010年间共参与行政管理活动431次,占总数的24.9%。有个别大学的党委书记参与的行政管理活动甚至占其活动总量的50%以上。在参与的具体行政管理活动里,不同内容活动的数量差异并不明显。参与活动较多的是学科建设与发展规划、后勤基建工作,分别为89次和93次,各占行政工作总数的21%和22%,占总数的5.4%和5.1%。其次是教学、科研、招生就业、校友以及其他一些行政工作,分别是43次、39次、51次、59次、57次,各占行政管理活动总数的10%、9%、12%、13%、13%。这表明,目前我国大学党委书记直接参与的行政管理工作不少。


试论党委书记大学党委书记角色行为分析毕业论文答辩流程内容回顾:实过程进行比较和分析。它是指“通过侧重突出一个或数个方面,并将从属于这些方面的大量混乱、孤立、分布极不均匀的个别现象综合为统一的想象图像而取得的形态;这种纯概念性的图像不存在于任何经验的现实中,只是一种乌托邦。”  根据这种方法,依据《中华人民共和国高等教育法》、《中国 普通高等学校基层组织工作条例