谈述初探高校新生党员教育管理有效机制探讨

摘 要：
新生党员作为高校新生中的一个代表性群体有着特殊的意义。近年来，高校新生党员的人数和比例逐年增加，随之而来的问题也日渐凸显。建立高校新生党员的教育管理机制，是高校党建工作所面临的一个越来越突出的问题。本文立足新生党员的特点和存在的问题，从教育培养、管理考评、发挥模范作用等几个方面探索对新生党员进行教育管理的有效机制。
关键词： 高校党建；新生党员；教育管理
高校本科新生党员作为新生中的一个代表性群体有着特殊的意义，新生党员的形象直接关系到新生对党的认识和理解，关系到高校党建工作的开展和深入。同时，新生党员作为学生骨干，他们的思想动态和言谈举止对于学生工作的开展也有着深远的影响。近年来摘自：毕业论文提纲格式www.618jyw.com
，高校新生党员的人数和比例逐年增加，随之而来的问题也日渐凸显。建立高校新生党员的教育管理机制，是高校所面临的一个越来越突出的问题，进而成为学生党建工作中的一项重要内容。

一、新生党员的特点和问题

新生党员作为高校学生中一个特殊的群体，他们的思想动态、行为方式、学习生活方式既不同于新生群体，也不同于学生党员群体。相较于新生群体，新生党员接受过一定培训，有先进的思想觉悟和自我约束意识，而相较于学生党员群体，他们初入大学，与普通学生一样有闯劲却很迷茫，容易受外界因素的影响。近年来，由于各地中学发展党员流程在操作上存在差异，新生党员群体的基本素质参差不齐，对于事物的理解不尽相同，甚至两极分化，从该群体整体来看有以下几个特点：
1.新生党员知识面广泛，对新鲜事物有浓厚的兴趣，但对知识的掌握程度不够，缺乏探索意识和持之以恒的学习精神。
2.入党动机多元化，受现今社会大环境的影响，新生党员的入党动机不尽相同，甚至带有功利的色彩。
3.有正确的价值观，但缺少更高的认知度和对社会、对事件理解的深度，容易受到外界因素的影响。
4.新生党员乐于自我表现，有一定的角色意识和自豪感，愿意主动亮出自己的党员身份，激发自身的学习及生活热情，能够主动承担责任，为身边的同学服务。
5.思维活跃但不够沉稳，对理论知识的学习缺乏兴趣，但乐于参加各种实践活动和交流活动。
6.心态乐观积极，缺乏未雨绸缪的意识，遇事不够冷静，抗压能力差，遇事容易走极端，心理问题多发。
7.自我意识强烈，容易固执己见，团队协作能力有所欠缺，注重个人价值的实现，奉献意识略显淡薄。
随着高校新生党员人数的不断增多，新生党员的特点凸显，各种问题也不断涌现，个别新生党员入党动机不端正、理想信念不强、角色意识淡薄、责任意识弱。此外，新生党员在发展过程中也存在很多问题，有些新生党员入党程序不规范、入党材料不齐全、材料格式不正确、他人志愿书、甚至伪造入党材料。另外，在党组织关系转接方面，有些新生党员组织关系转接没有经过规定的程序，缺乏严肃性，为新生党员身份的认定工作带来了困难。

二、针对新生党员群体问题的对策

新生党员群体各种问题的存在主要受到社会环境、教育模式以及新生党员自身因素三方面的影响，其存在具有一定的必然性。当前，社会发展迅速，各种文化冲击，价值取向多元化，同时受到信息化的影响，高校学生能够快速、海量的接受到外部信息，很容易受到一些价值观念和政治立场的影响。大学的教学模式更加看重学生自身的学习能力，学生自进入大学，相应在学习、生活方面都有所放松，加之自律能力较差，导致缺乏自我管理能力，进而在关键问题上摇摆不定。此外，大学生乐于尝试新鲜事物，但缺乏明辨能力，容易走弯路，而较差的抗压能力又使他们很难承重担。[3]
新生党员群体存在的问题具有鲜明的时代性，对高校党建工作和学生工作都有很大的挑战，要解决这些问题，不仅需要党建工作者积极应对，更需要各部门通力合作，从以下几个方面着手，切实做好新生党员的教育管理工作。
1.严格把关，强化新生党员的党员意识。严格把关新生党员的认定、培训和转正程序。党组织对于新生党员材料需严格审查，对于有问题的党员材料采取明确的态度，撤销党员资格；通过新生党校、支部活动为新生党员明确入党程序；要求新生党员系统学习党章，并向党组织汇报学习心得；转正程序更要严格把关，不符合转正要求的预备党员适当延期转正或撤销党员资格。同时，选择最优的教育管理措施，根据新生党员的特点，探索适合当今学生党员的支部组织机制、培训模式；
2.统筹兼顾，促进新生党员理论与实践相结合。通过召开支部座谈会、进行单独一对一访谈等形式，了解新生党员的思想动态，探索适合新生情况的理论学习模式。鉴于新生党员素质参差不齐，两极分化严重的特别，对他们的培训不仅要抓大方向，更需注重小细节，使教育培训更全面细致，使他们对于理论的掌握更牢固扎实。同时，创新新生党支部活动形式，调动新生党员理论学习和参与组织生活的积极性，增强新生党支部的组织活力。
3.多管齐下，培养新生党员的先进性。与新生支部建立长期的联系，参与支部活动，与党员一起共同实践探索不同的教育管理方法，并验证其时效性，力求建立健全长效的新生党支部管理机制，从制度上保证新生党员教育管理的有效进行。同时，培养新生党员的自律能力，督促引导他们逐步形成自我约束、自我管理和自我提高。

三、新生党员教育管理有效机制的探索

建立有效的新生党员教育管理机制，需要对新生党员有切实的了解，了解他们的思想状态和在支部活动中的表现以及他们对于所学内容的吸纳和掌握程度，这就要求党建工作者与新生党员支部紧密联系，协助支部组织开展并参与支部活动，逐步形成以“师生联系、共同监督、发挥作用”为核心的教育管理机制。具体可从以下几个方面施行：
1.定期组织集中学习和培训。定期的集中学习对于全面提升新生党员的综合素质有重要的意义。对于新生党员的教育培训不能仅限于新生党校，要坚持定期培训，尤其是对于党的基本知识、入党程序的强化培训，预备党员党校培训以及转正后的党员教育。针对不同时期，培训内容和形式也不尽相同。在特定的时期，可组织新生党员对于时事进行集中学习，使新生党员在政治敏感时期能够保持坚定的理想信念和正确的政治立场。[4] 对新生党员的培训须抓住几个关键时间点，即入学之初、转正之前、转正之后。尤其新生党员入学之初，需对他们进行系统的培训，让新生党员提前报到入学并组织集中学习和实践，提前了解校园环境，同时就识读大学、学生党员职责、学生党员作用发挥、团体协作等方面对他们进行培训，并在培训中发掘人才、培养骨干。通过新生党建教育增强他们的党员意识，巩固党的基本知识，同时能够加强他们的学生工作能力和团队协作意识，使他们在迎新工作、新生教育工作中发挥作用。
2.注重学生党员干部的培养。得力的学生干部是党支部合理高效运作的前提和保障，选拔合适的学生党员干部并对其进行得当的工作技能培训，对于充分发挥学生党组织的领导作用有很大助力，进而对于新生党员的先进性建设，提高学生党员干部的领导力，强化学生党支部的职能都有很大的帮助。
党员干部培养，一方面要给他们实现想法的机会和足够施展的空间，源于：硕士论文www.618jyw.com
另一方面要给他们足够的指导，定期开展党支部书记培训，增进各年级党员干部之间的沟通和交流，分享各支部好的做法和经验，同时帮助他们明确干部职责、熟悉工作流程、强化工作技能，锻炼他们的独立工作能力。
3.教师与支部紧密联系。新生党员群体在思想状态和行为方式上都比较稚嫩，由于社会环境等各方面的原因，他们很容易受到其他观念和行为的影响，这就要求教师要与学生紧密联系，关注他们的思想动态，遇到问题须及时处理，不留隐患。同时，可以让优秀的学生参与教师的课题研究，让他们得到更多锻炼的同时也让教师的课题研究更贴近学生。
紧密联系学生党支部，也需要教师的共同努力。很多高校都设有新生班导师，他们不仅仅要做学生专业学习的领路人，更需要及时关注学生的情况，做他们思想上的领航者。学生辅导员作为和学生最亲近、接触最多的教师，对新生党员的引导非常重要，学生辅导员要贴近实际、贴近生活、贴近学生，提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，同时要深入宿舍、深入班级、深入课堂，注意学生和环境的变化，及时调整工作思路和方法。此外，积极发挥有过党建工作经验的离退休党员教师的余热，聘任离退休教师担任辅导员，直接接触学生，参与学生支部活动，对于新生党员坚定意志品质、积极完善自我有很好的推动作用。
4.培养新生党员的自主学习能力。大力支持、鼓励新生党员努力学习掌握党的基本理论和基础知识，树立正确人生理想和信念。促进新生党员养成主动学习的习惯，同时能够结合实际，将理论应用于实践，并定期向党组织汇报思想。良好学习习惯的养成，对于形成良好的学风也有促进作用。作为学生党员，科学文化知识的学习也至关重要，学生党员的标杆作用更应该体现在课程学习方面，对于新生党员的考核和转正，课程学习的效果也是很重要的考虑因素。
调动新生党员学习的积极性，一方面要从课程设置方面入手，让学生及早了解所学专业，可以在大一学年设置专业导论课程，让学生在和专业教师接触的同时建立专业学习兴趣；另一方面要借助榜样作用，开展先锋引领计划，选拔大四保研学生担任领航学长，深入新生班级，帮助新生树立学习目标、制定学习计划，促进他们养成自主学习的习惯。
5.制定有效的考核和激励制度。对于新生党员要有持续的关注，除了学生干部，对于支部内的党员也要有任务分工，并制定相应的考评制度，由党支部或者新生党员所在团支部定期对其进行考评。同时制定相应的激励制度，对于表现较好的新生党员进行激励表彰并委以更多的责任，调动其主动承担工作的积极性。这样对鼓励新生党员发挥党员的先锋模范作用有较大的促进。
对学生党员的考核须来自三个方面，普通学生对党员的态度、党支部内部对党员的鉴定以及教师对党员的综合评价，可以通过测评、问卷、座谈等多种形式进行考核。在党员、支部激励方面，优秀员、十佳标杆党支部等荣誉称号的评选都是比较常见有效的方式。学生在评选过程中，有竞争、有对比，同时也能推进他们不断进步。
6.建立行之有效的监督制度。建立有效的监督制度是新生党员教育管理工作顺利进行的基础。教师需与新生党支部建立长期的联系，参与支部工作，监督支部活动的开展，保证新生党员教育工作上情下达，下情上报。[5]同时支部内部、支部之间也要相互监督，及时开展批评和自我批评，共同探讨，即时解决支部存在的问题。
加强支部内部的监督，需定期开展党员干部述职和评议，让学生党员处在广大学生的监督之下。党员干部述职，能够增加党员干部的成就感，促进他们工作的积极性，同时将支部党务公开化，使支部成员更加关注支部发展，更加积极参与支部活动。开展评议，能够促使学生党员自省，增强自律能力，有利于支部的健康发展。
总之，建立新生党员教育管理有效机制，要深入基层新生党员支部，了解学生的实际需求，从根本上调动新生党员的积极性，促进他们主动学习，提高对自身的要求，增强党员意识，提高党性修养，在新生中发挥先锋模范作用，真正成为学习先锋和行为先锋，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务师生、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
作为高校党建和思想政治工作的一部分，建立有效的本科新生党员教育管理机制，不仅能够提高新生党员的整体素质，对于学生党支部的建设也大有裨益，同时也有助于改善班风学风建设，营造高校良好的整体教育教学氛围，使高等学校培养社会主义建设合格接班人的使命得以顺利有效的贯彻落实。
[参考文献]
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[5]赵群，隗金成，彭宇婷.建立高校新生党员接续教育有效机制的几点思考[J]. 辽宁教育行政学院学报，2010，（7）：172。
（作者单位：北京科大天工科技服务有限公司，北京 100083；北京科技大学土木与环境工程学院，北京 100083；北京科技大学学生工作部，北京 100083）