简谈转型革新谋布局转型促进展

【摘 要】发达国家经济低迷、市场疲软使我国出口增长放缓，我们惟有创新驱动产业转型升级；创新思路扩大内需；创新税制改革促进现代服务业发展；创新孕育新型城镇化，加大经济结构战略性调整力度，进一步深化改革，才能实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
【关键词】创新驱动；转型发展；产业升级；扩大内需；现代服务业；新型城镇化

一、创新驱动产业升级

当前西方发达经济体为重塑优势，纷纷实行再工业化战略，一是继续强化传统产业和优势产业，在技术、质量、品牌、环保等多方面居高临下，二是努力在信息、节能、新能源和先进制造等新兴技术产业的角逐中抢占先机。西方的再工业化战略，对我国发展高端产业形成了高端挤压。
同时，东南亚诸国利用比中国更低廉的土地资源和劳动成本，生产与中国类似的劳动密集型产品并向西方出口，随着我国国内要素成本的逐步上升，外资制造业开始降低在华的生产比例，扩大在越南、印尼等国的生产规模。中国的经摘自：硕士论文答辩www.618jyw.com
济结构调整受到了发展中国家的低端挤出。
我国制造业增速趋缓，市场疲软，库存续降，用工减少，因此我国工业从低端向中、高端转型升级势在必然。这方面已有许多成功范例：长三角的常州市为传统制造业强市，以往纺织服装、机械在GDP中占比70%左右，近年来常州市以创新驱动促产业转型升级，2个国家高新开发区以16.2%的高新企业占比，实现全市50%的产值占比。一是研发并量产国内外有广阔市场和高附加值的新型高压、特高压输变电设备，2010年258家规模以上企业共完成产值550.1亿元，实现销售收入537.8亿元，部分产品技术已达到国际或国内先进水平。二是打造先进轨道交通设备制造基地，中国南车戚机公司的大功率干线内燃机车及铁路配件等产品遍及全国，远销欧、美、亚、非；而新誉集团生产的牵引变流器、TCC控制系统、牵引电机和列车用空调等，已广泛应用于高铁、地铁、城际轻轨，近年获得了德黑兰地铁项目、斯里兰卡机场线总承包项目；今创集团生产数十个系列千余种产品，拥有国内铁路配件45%和城轨配件70%以上的市场份额。获得伦敦地铁车辆内装饰项目上从设计到制造1亿美元的订单，在西班牙、比利时的地铁项目也已全面展开。常州现有各类轨道交通装备及配套企业100多家，国家级研发平台3个，省级工程技术中心5家，省重点实验室4家。三是研发并量产功能新材料。一次性投入4.5亿元，引进世界先进的生产及检测设备350台套，打造全国最大的改性高分子材料生产基地；以光宝、晶元等为龙头，投资数十亿元的半导体照明产业园形成芯片、封装、照明等较为完整的产业链，成为全球LED产业重要生产基地；另外光伏、生物医药、新能源汽车等产业也形成集群化发展态势。

二、创新思路扩大内需

投资与消费的比例严重失衡，已成为影响我国国民经济持续健康发展的重大隐患。过去的10多年里，我国城乡居民收入增长速度持续低于经济增长速度，城乡、地区、个人之间收入差距扩大，直接导致居民消费率下降，经济增长过度依赖高投资、高消耗，资源、环境不堪重负。这种低消费、高投资的增长模式，导致生产与消费脱节、产能过剩而不可持续。目前我国消费率仅占GDP的48%左右，而全球的平均消费率约为80%，为此我们必须调整国民收入分配结构，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

三、创新税制改革，促进现代服务业发展

我国第三产业增加值和就业所占比例分别为43%和34%，比世界平均水平分别低10和20个百分点左右。服务业特别是生产性服务业发展长期滞后的一个重要原因是税负过重。应扩大服务业营业税改增值税试点范围，提高小型微型企业和个体户的税收起征点，努力为服务业发展创造良好环境。重点发展物流配送、文化创意、金融服务、网络营销、技术贸易、信息咨询、会计审计、规划设计、多类型旅游等现代服务业。5年内使服务业从业人员的比例提高到目前世界平均水平（50%），就可新增就业岗位1个亿，大大降低社会流通成本，还可大幅降低单位GDP能耗，并能形成促进企业向研发和营销两端延伸的激励机制。

四、创新孕育新型城镇化

城镇化是推进工业转型升级的新引擎。目前我国的城镇化率已经突破51.27%。工业化创造供给，城镇化“制造需求”。不仅是人口进入城镇后的消费需求，还有庞大的基础设施、公共服务设施和住房建设需求，这是巨大的“累积效应”。有经济学家估算，我国城镇化率提高1个百分点，能带动居民消费总额增加1200亿元。发达国家的城镇化率一般在75%～80%甚至更高。我国实现城镇化率达到70%，将释放出大量的消费需求。
五、结语
创新驱动促进经济转型升级，扩内需一二三产业协调发展并无模板，必须因地制宜，结合本地实情探索适合自身的正确发展之路。强调创新孕育新型城镇化，是防止出现城镇化进程不一定提升消费，反而可能产生贫民窟，使贫困产生代际传递，农民成为无效消费群体；或对大城市近郊农民过度补助，在城市边缘地带形成数量巨大的食利阶层，一夜声，满街闲游汉。这两种现象均不利于提振消费，更无法造就有专业技能的劳动者。因此我们应确立合理的社保体系，重建资产分配制度，再塑技工培训渠道，创新资产套现后的使用模式，使进农民成为有资产者和有技能的劳动者，成为有效消费群体和现代化城市建设群体。