探究公平性对幼儿园管理中公平性深思和实践生
更新时间：2024-02-12
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作者：用户投稿
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摘要：学前教育是我国基础教育的重要组成部分，实现高质量的幼儿教育，是包括政府、社会原创论文www.618jyw.com
、学校、公民在于的每一个相关者义不容辞的职责。某种程度上讲，幼儿教育公平性的实现，主要是靠幼儿园科学合理的管理。本文试图从幼儿园管理的角度，探讨如果通过幼儿园管理工作推进幼儿教育的公平性建构。
关键词：学前教育；管理；公平性
1 引言。随着我国教育事业的蓬勃发展，学前教育越来越受到政府、社会、学校和民众的关心和关注，越来越多家长开始更加重视孩子的幼儿教育，对“输在起跑线上”的忧虑越来越多。从教育实践的发展趋势和社会教育现实需要出发，全面加强幼儿教育显得越来越重要和迫切。从国家和社会层面讲，一个国家和社会幼儿教育成不成功的一个核心因素，就是幼儿教育的公平性体现得如何，在多大程度上实现了幼儿教育的公平性。因此，对公平性的关注和追求，就成为社会各界日益关注的焦点、热点、难点问题。从幼儿园管理这一相对微观的层面入手，探讨幼儿教育公平性问题，这对推进幼儿教育公平理论课题和实践课题的发展，具有十分重要的意义。下文，笔者将就这个角度展开论述，并提出一些个人的思考和对策建议。
2 对幼儿教育权利平等的分析。权利平等是幼儿教育一切公平的前提和基础。因此，幼儿园的教育管理工作，首要的问题就是如何解决权利平等性的问题。对于幼儿园的教育教学体制来讲，权利的平等性集中体现在教职工在享受的知情权、参政权和发展权等方面。一是知情权。知情权是教职工享有权利平等的最基本、最基础的体现，主要包括对上级政府、部门政策、法规及各项规章制度的知晓权，当然也包括对幼儿园发展、个人合法权益息息相关的各种信息和资源的了解和知悉的权利。比如，幼儿园每年的职称指标名额，公开竞聘领导的岗位数，教育培训外出学习的机会，评优评选的政策、标准和要求，等等，这些都是知情权非常重要的内容。二是参政权。参政权是教职工参与幼儿园管理的重要权利。幼儿园的主体是幼儿学生，而主人则是广大教职工。因此，从法理意义上讲，教职工本来就是参与幼儿园管理工作的权利。作为幼儿园，应积极创造条件和平台，加强相关制度建设，以充分实现教职工的参政议政的权利。比如，幼儿园在制定重要政策文件、做出重大决策部署、重大人事调整安排、重大财务收支情况，等等。这些关系幼儿园发展大计和每一个教职工切身利益的重大问题，幼儿园一定要按照规定程序。广泛征求教职工的意见建议，注重决策的规范性、合法性和科学性，最大限度地调动教职工参与学校管理的积极性和主动性。三是发展权。发展权是教职工实现自我价值和社会价值的重要保障。幼儿园管理者不能人为地对教职工追求更高的发展设置各种障碍，保障每一个教职工都有施展自身才华、实现人生梦想的权利。比如，在选人用人上要做到任人唯贤、德才兼备，而不能任人唯亲、用人失察。
3 对幼儿教育机会平等的分析。机会平等是保障幼儿园公平性的起点。在机会平等上没有充分体现，就容易产生幼儿园内部的对立、不团结、不和谐因素。因为机会如果不平等，整个幼儿园就难以实现人人尽责、人人有为的局面，受到不公正待遇的教职工就会失去对幼儿园的向心力和信任度，幼儿园也就相应的失去了公信力和凝聚力。因此，幼儿园管理者要切实从制度层面加强建设，保障每一个教职工能够平等享受幼儿园的各类资源和发展机会。比如，在评优评先，要给每一个教职工自我推荐或者推荐他人的机会，不能搞“一言堂”；比如，在进行人事调整的时候，一般情况实行公开竞聘上岗，全程公平、公正、公开，择优选拔人才。再如，外出学习考察名单的确定，就不能只注重行政管理人员，也不能注重教育教学人员，而是应该综合兼顾一线与二线、行政与教育、骨干教师与普通教师、老教师与新进教师等各个层面的教职工，按照一定的比例予以确定。
4 对幼儿教育分配公平的分析。坚持共建共享是幼儿园教育发展的基本原则。一所幼儿园要实现永续发展，就要最大限度地让广大职工享受到幼儿园的发展成果，并且对发展成果的享有实现公平分配的原则。当然，在幼儿园教育教学及行政管理各项工作中，也不能搞“一刀切”、“大锅饭”，一定要兼顾效率和公平，要体现“教育创造价值、劳动创造财富”的理念。但是，效率与公平并不是不可调和的矛盾，对公平的坚持是为了在整体上实现大多数的均等享有幼儿园的发展成果。比如，在基本福利待遇、基本公共服务等，这些必须坚持公平性原则。幼儿园管理者在制度设计过程中要重点从三个方面加强公平分配的倾斜度。其一，要建立健全能够激励不同发展阶段、不同岗位、不同群体发展需求的分配制度，比如，在年度奖励设置上，要体现代表性和档次性，要设置综合类奖项、单项类奖项、贡献类奖项等。其二、要在日常工作、重点工作、专项工作中建立明晰的责任体系和奖励标准，不能注重一方面的工作考核。其
参考文献：
樊红.幼儿园加强人文管理的思考[J].教育导刊.幼儿教育， 2006（05）
杜林兰.关于幼儿园人性化管理的思考[J].黔南民族师范学院学报，2005（05）
[3]党丽霞.幼儿园长如何协调与教职工的关系[J].新课程（教师版） ，2007（5）
[4]孙全华.朱续杰.幼儿园管理浅议[J].时代教育（教育教学版） ，2009（1）
[5]王晓波.人本理念下的幼儿园教师管理[J].宁波教育学院学报，2010（3）
[6]朱瑶.谈谈幼儿园管理中的“巧强力”策略[J].早期教育（教师版） ，2011（4）
、学校、公民在于的每一个相关者义不容辞的职责。某种程度上讲，幼儿教育公平性的实现，主要是靠幼儿园科学合理的管理。本文试图从幼儿园管理的角度，探讨如果通过幼儿园管理工作推进幼儿教育的公平性建构。
关键词：学前教育；管理；公平性
1 引言。随着我国教育事业的蓬勃发展，学前教育越来越受到政府、社会、学校和民众的关心和关注，越来越多家长开始更加重视孩子的幼儿教育，对“输在起跑线上”的忧虑越来越多。从教育实践的发展趋势和社会教育现实需要出发，全面加强幼儿教育显得越来越重要和迫切。从国家和社会层面讲，一个国家和社会幼儿教育成不成功的一个核心因素，就是幼儿教育的公平性体现得如何，在多大程度上实现了幼儿教育的公平性。因此，对公平性的关注和追求，就成为社会各界日益关注的焦点、热点、难点问题。从幼儿园管理这一相对微观的层面入手，探讨幼儿教育公平性问题，这对推进幼儿教育公平理论课题和实践课题的发展，具有十分重要的意义。下文，笔者将就这个角度展开论述，并提出一些个人的思考和对策建议。
2 对幼儿教育权利平等的分析。权利平等是幼儿教育一切公平的前提和基础。因此，幼儿园的教育管理工作，首要的问题就是如何解决权利平等性的问题。对于幼儿园的教育教学体制来讲，权利的平等性集中体现在教职工在享受的知情权、参政权和发展权等方面。一是知情权。知情权是教职工享有权利平等的最基本、最基础的体现，主要包括对上级政府、部门政策、法规及各项规章制度的知晓权，当然也包括对幼儿园发展、个人合法权益息息相关的各种信息和资源的了解和知悉的权利。比如，幼儿园每年的职称指标名额，公开竞聘领导的岗位数，教育培训外出学习的机会，评优评选的政策、标准和要求，等等，这些都是知情权非常重要的内容。二是参政权。参政权是教职工参与幼儿园管理的重要权利。幼儿园的主体是幼儿学生，而主人则是广大教职工。因此，从法理意义上讲，教职工本来就是参与幼儿园管理工作的权利。作为幼儿园，应积极创造条件和平台，加强相关制度建设，以充分实现教职工的参政议政的权利。比如，幼儿园在制定重要政策文件、做出重大决策部署、重大人事调整安排、重大财务收支情况，等等。这些关系幼儿园发展大计和每一个教职工切身利益的重大问题，幼儿园一定要按照规定程序。广泛征求教职工的意见建议，注重决策的规范性、合法性和科学性，最大限度地调动教职工参与学校管理的积极性和主动性。三是发展权。发展权是教职工实现自我价值和社会价值的重要保障。幼儿园管理者不能人为地对教职工追求更高的发展设置各种障碍，保障每一个教职工都有施展自身才华、实现人生梦想的权利。比如，在选人用人上要做到任人唯贤、德才兼备，而不能任人唯亲、用人失察。
3 对幼儿教育机会平等的分析。机会平等是保障幼儿园公平性的起点。在机会平等上没有充分体现，就容易产生幼儿园内部的对立、不团结、不和谐因素。因为机会如果不平等，整个幼儿园就难以实现人人尽责、人人有为的局面，受到不公正待遇的教职工就会失去对幼儿园的向心力和信任度，幼儿园也就相应的失去了公信力和凝聚力。因此，幼儿园管理者要切实从制度层面加强建设，保障每一个教职工能够平等享受幼儿园的各类资源和发展机会。比如，在评优评先，要给每一个教职工自我推荐或者推荐他人的机会，不能搞“一言堂”；比如，在进行人事调整的时候，一般情况实行公开竞聘上岗，全程公平、公正、公开，择优选拔人才。再如，外出学习考察名单的确定，就不能只注重行政管理人员，也不能注重教育教学人员，而是应该综合兼顾一线与二线、行政与教育、骨干教师与普通教师、老教师与新进教师等各个层面的教职工，按照一定的比例予以确定。
4 对幼儿教育分配公平的分析。坚持共建共享是幼儿园教育发展的基本原则。一所幼儿园要实现永续发展，就要最大限度地让广大职工享受到幼儿园的发展成果，并且对发展成果的享有实现公平分配的原则。当然，在幼儿园教育教学及行政管理各项工作中，也不能搞“一刀切”、“大锅饭”，一定要兼顾效率和公平，要体现“教育创造价值、劳动创造财富”的理念。但是，效率与公平并不是不可调和的矛盾，对公平的坚持是为了在整体上实现大多数的均等享有幼儿园的发展成果。比如，在基本福利待遇、基本公共服务等，这些必须坚持公平性原则。幼儿园管理者在制度设计过程中要重点从三个方面加强公平分配的倾斜度。其一，要建立健全能够激励不同发展阶段、不同岗位、不同群体发展需求的分配制度，比如，在年度奖励设置上，要体现代表性和档次性，要设置综合类奖项、单项类奖项、贡献类奖项等。其二、要在日常工作、重点工作、专项工作中建立明晰的责任体系和奖励标准，不能注重一方面的工作考核。其
三、在激励机制建立上，要充分体现团队的贡献和个人的贡献，偏于任何一方都是不行的。
5 结语。幼儿园的管理工作相对于大企业、大社团、大部门而言，是相对比较微观的工作，但是这种“微观“也是需要有宏观思维能力的。在推进幼儿园管理工作科学化水平上，幼儿园管理者一定要主动对公平性的关注和倾斜，避免因公平性的弱化或者损失带来对整个幼儿园发展的负面影响。参考文献：
樊红.幼儿园加强人文管理的思考[J].教育导刊.幼儿教育， 2006（05）
杜林兰.关于幼儿园人性化管理的思考[J].黔南民族师范学院学报，2005（05）
[3]党丽霞.幼儿园长如何协调与教职工的关系[J].新课程（教师版） ，2007（5）
[4]孙全华.朱续杰.幼儿园管理浅议[J].时代教育（教育教学版） ，2009（1）
[5]王晓波.人本理念下的幼儿园教师管理[J].宁波教育学院学报，2010（3）
[6]朱瑶.谈谈幼儿园管理中的“巧强力”策略[J].早期教育（教师版） ，2011（4）
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