试论教学质量“985”高校2010年度《教学质量》分析

更新时间:2023-12-25 点赞:5571 浏览:14458 作者:用户投稿原创标记本站原创

摘 要: 通过分析发现,“985”高校本科教学质量报告存在着篇幅长短不一、格式各具特色、内容大同小异的特点。在指导思想上有自我表扬和回避问题倾向;对本科教学质量报告本身研究不够、不深、不够客观;对质量的分析不够全面;对问题的分析有“轻描淡写”、“避重就轻”的倾向;涉及未来工作计划目标的较少,且用语模糊无法检测;个别没有按规定完全公开等问题。基于此,提出完善高等学校质量年度报告发布制度的对策与建议:教育部应该对“建立高等学校质量年度报告发表制度”做出更加科学、明确、具体的规定;高等学校自身应努力提高本科教学质量和质量管理水平,加强对本科教学质量报告的学习和研究;鼓励并支持社会各界和公众参与支持和监督高校的教学工作。摘自:毕业论文翻译www.618jyw.com
关键词: “985”高校;本科教学;质量报告
1673-8381(2013)04-0089-06
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》第13章第40条明确指出,要“建立高等学校质量年度报告发布制度”。2011年7月,教育部高教司下发了《关于“985工程”高校公布2010年的通知》(教高司函[2011]137号,以下简称《通知》),要求“985工程”高校先行公布2010年《本科教学质量报告》。按照《通知》要求,从2011年8月份开始,39所“985”高校陆续在网上公布了本校的《本科教学质量报告》。本文根据对这些本科教学质量报告的文本研究,分析了这些质量报告的特点,指出了存在的问题,并对如何完善高等学校质量年度报告发布制度提出了若干建议。

一、 本科教学质量报告发布的意义

1. 有利于高校对本科教学质量的自我认知和自我提高。教学是高等学校的中心工作,教学质量是高等学校的生命线,提高教学质量是高等学校永恒的主题。高校要提高教学质量,就必须对本校的教学基础、资源保障、运行管理、制约因素、质量状况等教学的基本情况有一个客观、全面、准确、清晰的认识,否则,教学质量的提高就会失去基础或无的放矢。建立本科教学质量报告发布制度,通过促进高等学校对本科教学质量进行自我认识、自我检查、自我诊断,就可以达到“使本科教学质量评价成为学校、教师和学生自我发展、自我完善的重要途径”的目的。
2. 有利于政府主管部门对高校本科教学质量的监测和调控。政府主管部门是高等学校的管理者。特别是在我国“管”、“办”不分的高等教育管理体制下,政府主管部门对高等学校本科教学质量的提高具有更大的责任。要承担好这个责任,政府主管部门就必须加大对高校本科教学质量的监测与调控。由于我国地域辽阔,高等学校布局分散,造成政府主管部门对高等学校本科教学质量监测困难。通过建立本科质量年度报告发布制度,可以使政府主管部门及时了解高等学校的教学质量状况,及时发现存在的问题和制约因素,及时采取调控和补救措施,从而为确保本科教学质量的不断提高提供保障。
3. 有利于社会各界对高校本科教学质量的了解和监督。提高本科教学质量,离不开社会各界的支持和监督。社会各界是教育经费的创造者,也是教学质量的最大利益相关者。高校培养的人才主要由社会各界来使用,高校的人才培养质量也要由社会各界来检验,所以,社会各界对高校的本科教学质量也最为关切。通过建立本科教学质量报告发布制度,可以让社会各界更好地了解高等学校的教学状况,更好地发挥社会监督作用,从而促使高等学校更加重视本科教育教学改革,不断提高本科教学质量。

二、 “985”高校2010年度本科教学质量报告分析

(一) “985”高校本科教学质量报告的特点

1. 篇幅长短不一。根据对35所“985”高校本科教学质量报告的字数统计(由于东北大学、华南理工大学、中国人民大学、中山大学4所高校的质量报告做了加密设置,字数不便统计,所以,本报告只统计了其余35所高校的质量报告字数),可以发现,各个学校的报告具有篇幅长短不一的特点。报告篇幅较长的前5所高校分别是南开大学(55 733字)、中国海洋大学(33 014字)、同济大学(28 634字)、中南大学(25 876字)、山东大学(23 568字);报告篇幅较短的后5所高校分别是清华大学(5 489字)、北京理工大学(5 227字)、华东师范大学(5 182字)、重庆大学(5 078字)、北京航空航天大学(4 421字)。35高校本科教学质量报告平均字数为14 211字。
2. 格式各具特色。从格式来看,39所“985”高校的本科教学质量报告样式各异,各具特色。不论是封面设计、目录安排、段落结构、内容组织,还是字体大小、行间距、段落、版式,都不尽相同。这也符合教育部高教司下发的《通知》中提出的“报告的格式和篇幅不做统一要求”的规定。
3. 内容大同小异。从内容来看,39所高校的本科教学质量报告基本上是大同小异,都包括“学校基本情况”、“教育教学改革措施”、“取得的成果”三个部分。
在“教育教学改革措施”部分,都注重人才培养模式改革,都关注“拔尖创新型人才”的培养;在课程设置理念上,都强调实施“宽口径、厚基础”的通识教育。
在“取得的成果”部分,各高校都对取得的成果作了详细介绍,并提供了大量数据作为支撑;都关注学生的就业状况。如39所高校有21所高校介绍了本校就业情况,而且就业率均在95%左右。

(二) 本科教学质量报告存在的问题

1. 质量报告具有明显的自我表扬色彩,不够客观。从39所高校本科教学质量报告来看,都用了很大的篇幅展示本校教学改革所取得的成果,具有明显的自我表扬色彩。很多学校都以学生规模、招生人数、毕业生人数、学生论文发表数量、升学出国率、就业率、毕业生获得社会奖励等来“标榜”自己的教学成绩;对于本科生在校期间违纪、受处分、退学、肄业等情况只字不提;有31所高校的本科教学质量报告“自评满分”;只有8所高校的本科教学质量报告指出了本科教学中存在的问题或不足。 2. 质量报告对质量的分析不够全面。本科教学质量内涵十分丰富。仅根据2004年教育部公布的《普通高等学校本科教学工作水平评估指标体系(试行)》,它就包括7个一级指标,49个二级指标。虽然39所高校的本科教学质量报告都对本校的办学指导思想、师资队伍建设、教学投入与教学条件建设、专业建设、课程建设、实践教学、教学质量管理、教学效果等内容进行了介绍,但对影响学生成长非常重要的因素如校园文化建设、学风建设、学生文化素质教育却很少关注。此外,关于学生个性发展、品德培养、心理健康教育的状况更是很少有涉及。根据我们对质量报告的检索分析发现,只有13所高校的报告中提到“校园文化建设”,约占报告总数的33.3%;10所高校的报告中提到“学生文化素质教育”,约占报告总数的2

5.6%;8所高校的报告中提到“学风”问题,约占报告总数20.5%。

3. 质量报告对问题的分析有“轻描淡写”、“避重就轻”的倾向。39份报告中,明确提出本科教学工作存在的“问题”或“不足”的只有8所高校。从对存在问题的分析来看,各高校对“问题”的分析都不同程度地存在着笼统模糊、避重就轻、轻描淡写的倾向。表1是8所高校的质量报告对存在问题的分析状况。从表中可以看出,8所高校所分析的“问题”虽有所不同,但都是本科教学中所普遍存在的一些问题,如观念更新问题、教师对教学投入不足问题、教学方法问题、学生学习积极性问题、学风问题等等;其中有些学校甚至把今后工作的方向、重点当作问题,如专业内涵建设需要进一步加强,教学改革的力度有待加大,教学管理水平和服务质量有待提高,教育教学手段,特别是教学设施条件需要进一步改善,需要进一步更新研究型大学的教育理念,需要进一步完善多元化的人才培养模式,需要进一步拓宽学生参加国际、国内交流学习的渠道等;有些提出的问题不是真问题,而是问题的表象,如师资水平与世界一流大学有明显差距,资源配置模式和薪酬制度需要改革,教学资源结构性矛盾仍较突出,创新意识受到较大束缚,等等。从问题分析所占的篇幅来看,最多的不到报告全文字数的15%,最少的只占全文字数的0.1%,可以说“惜墨如金”!
4. 质量报告中涉及未来工作计划、目标的较少,且用语模糊、无法检测。质量报告是对本年度本科教学质量的全面总结和评价,虽然没有要求报告未来的工作计划、目标,但从未来的工作计划和目标中可以反映出学校教学工作改进的重点和发展思路,这也是体现学校教学工作管理水平的一个重要方面。从39所高校质量报告的文本来看,明确提出来年工作“目标”、“计划”的很少,只有11所高校在报告最后提出了下一年的工作思路、计划、改革措施或对策,而且用语含糊,字数少,无法落实、检测和考核、监督(详见表2)。
5. 个别学校的本科教学质量报告没有按规定完全公开。按照教育部高教司的要求,各高校本科教学质量报告应该向全社会公开。然而东北大学、华南理工大学、中国人民大学、中山大学等高校的本科教学质量报告却进行了加密设置,在一定程度上限制了师生和社会公众的阅览权限,不符合教育部的要求。

(三) 本科教学质量报告问题的分析

1. 时间紧迫,仓促应付。从2011年7月教育部下达通知,要求“985”高校先行公布本科教学质量报告,到8月份已经有高校开始公布本科教学质量报告,到11月份39所高校的本科教学质源于:论文范文格式www.618jyw.com
量报告已经全部公开,前后仅有几个月时间。由于时间紧迫,很多高校为了完成任务,都是仓促应付,这在一定程度上影响了报告的质量。
2. 在指导思想上,有自我表扬和回避问题的倾向。仔细阅读这39所“985”高校的本科教学质量分析报告就会发现,它更像是一份年终工作成绩总结、成果展示、成绩汇报。对于“问题”,各高校都是采取避重就轻、轻描淡写的态度。究其原因,一方面,是在指导思想上有自我表扬的倾向;另一方面,是担心问题呈现出来之后会受到上级批评或社会质疑,所以,就刻意突出成绩,回避“问题”。
3. 对本科教学质量报告本身研究不够深入。本科教学质量报告是对本科教学工作及其效果的全面总结、分析和评价。一份完整的本科教学质量报告,应该包括基本状况、运行管理、结果呈现、特色展示、自我评价、改进举措等方面。从各高校的2010年度本科教学质量报告来看,都在一定程度上存在着内容不够全面、问题分析不够透彻、缺少特色展示、自我评价不够客观、改进举措不够具体等缺失,这反映出各高校对本科教学质量报告的研究还不够深入、理解还存在着一些偏差。
4. 本科教学质量和质量管理水平不高。本科教学质量报告是对本科教学质量和质量管理工作的真实反映。只有高水平的教学质量和质量管理,才能写出高水平的质量报告,否则,就是弄虚作假。本科教学质量报告中存在的问题,固然与质量报告的写作水平有关,但最根本的问题还是教学质量和质量管理水平不高。如质量报告中存在的“大同小异”问题,其实是我国高校同质化严重的反映;自我表扬、对存在问题“避重就轻”,从根本上来说还是教学管理专业化水平不高、行政化和功利化倾向严重的问题。

三、 完善高等学校质量年度报告发布制度的对策与建议

(一) 教育部应该对“建立高等学校质量年度报告发布制度”做出更加科学、明确、具体的规定
建立高等学校质量年度报告发布制度,既是加强信息公开和社会监督的基本要求,又是促进高等学校自我改进、自我提高教学质量的重要举措。要做好这项工作,首先需要教育部提出明确、具体的要求。从“985”高校公布的2010年本科教学质量报告来看,存在的不少问题都是由于教育部的要求不具体、不明确造成的,因为教育部高教司发布的《通知》中就没有对本科教学质量报告的内容、格式作出明确、具体的要求,只要求围绕学校的本科教学工作,结合本校的实际,自行研究编写本校《本科教学质量报告》,报告的格式和篇幅不做统一要求。并要求在暑期将本校《本科教学质量报告》报送教育部高教司,教育部将在网站公布各校报告,有关高等学校须在本校网站同步公布。如果仅仅按照教育部的文件要求,可以说各高校都达到了。显然,这样的结果并不是教育部所期望的。所以,要完善高等学校质量年度报告发布制度,提高报告质量,教育部就必须对“高等学校质量年度报告发布”提出更加科学、明确、具体的要求。第一,应要求各高校按时定期发布年度本科教学质量报告,以便各高校提前准备,而不是像2010年那样仓促应付。第二,应对本科教学质量报告涵盖的内容作出明确、具体的规定,而不是任由各高校随意撰写,敷衍了事。第三,应加强对各高校报送的本科教学质量报告的审核、审定工作,对不符合要求的应责令其认真修改后再进行审核和公布。 (二) 高等学校自身应努力提高本科教学质量和质量管理水平,加强对本科教学质量报告的学习和研究
提高本科教学质量和质量管理水平,这是写好本科教学质量报告的基础。教学质量和管理水平上不去,本科教学质量报告写得再好也没有意义。因此,各高校都应该把工作重心放在提高教学质量和质量管理水平上来。当前,我国本科教学质量总体上是好的,但也确实存在着一些影响和制约教学质量持续提高的问题,如专业、课程设置、培养目标和教学模式同质化严重;教学内容与实际、实践、生产、生活联系不紧密;教学方法落后,以灌输式为主;一些教师教学水平不高,学风不严谨,对教学工作投入不足;一些教学管理干部管理专业性不强,为师生服务意识较差;一些教学管理制度不完善,对教师的考核办法不科学等,正是这些客观存在的问题,影响了本科教学的质量。
当然,有了好教学质量和质量管理水平,也不一定就能写出好的教学质量报告。撰写教学质量报告是一项专业性较强的工作,没有深厚的高等教育理论基础,没有实事求是的科学态度,没有对学校教学质量和质量管理工作的全面了解,没有对教学质量问题的深刻分析能力和对管理经验、教学特色的抽象、概括能力以及较强的文字表达能力,是无法胜任这一项工作的。所以,要写好教学质量报告,还需要学校的教学管理部门及领导加强对这项工作的组织和领导,如可以成立专门的工作班子,负责研究、撰写质量报告。此外,还要走群众路线,充分发扬,广泛听取广大师生员工的意见等,只有这样,才能写出较好的质量报告,也只有这样的报告,才能符合实际,才有价值和意义。

(三) 鼓励并支持社会各界和公众参与、支持和监督高校的教学工作

本科教学质量报告虽然反映的只是高校的本科教学工作状况,但它事关高校的人才培养质量,社会各界和公众理应予以高度关注。但由于我国高校长期闭门办学,缺少有效的社会和公众参与、监督机制,“985”高校本科教学质量报告发布后,社会各界和公众反映并不强烈,甚至没有反映。这一方面说明社会参与高校教学的积极性不高;另一方面也表明高校开放办学程度不高,与社会合作办学的成效不够明显,这也是影响我国高校教学质量的原因之一。所以,要完善高等学校质量年度报告发布制度,还必须尽快落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》中提出的“健全社会支持和监督学校发展的长效机制”要求,调动社会各界参与高校教学的积极性,鼓励并支持社会各界和公众对高校的教学工作进行监督。建立对全国各高校本科教学质量报告的社会评议制度,可通过网络在线评议,师生评议,专家评议等形式,提高对高校本科学质量报告的重视程度。

四、“985”高校2011年度《本科教学质量报告》相对于2010年度的变化

据笔者统计,截至2013年5月初,39所“985”高校中仍然有13所没有公布2011年度本科教学质量报告。与2010年度本科教学质量报告公布的速度相比,明显滞后。已经公布的26所“985”高校的本科教学质量报告相对于2010年度报告的变化主要是:
首先, “985”高校2011年度本科教学质量报告的内容更加完整,详略得当。并与“985”高校2010年度本科教学质量报告的内容、形式各异。
其次,“985”高校2011年度本科教学质量报告的篇幅均为15 000字左右。而2010年度本科教学质量报告的篇幅最长的有40 000多字,最短的仅有4000多字。2011年,教育部对本科教学质量报告的内容、格式、篇幅不作统一要求;而2012年,教育部对本科教学质量报告的内容、篇幅等作了明确要求。
第三,“985”高校2011年度的本科教学质量报告公布“问题”的院校明显增多。已公布本科教学质量报告的26所高校中,有22所高校呈现了本科教学中需要解决的问题。然而2010年度的39所“985”高校仅有8所高校公布了本科教学中存在的问题。总之,从“985”高校2011年度本科教学质量报告与2010年度报告对比分析来看,内容更加充实,篇幅相对固定,详略得当,呈现“问题”的态度,趋于诚恳。但是,要实现教育部要求的“985”高校通过发布年度本科教学质量报告,逐步建立起高等学校质量年度报告制度这一目标还任重道远。
参考文献
新华社.《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》[EB/OL].[20120830].http://pletely and the problems are usually played down, with the important oided and the trivial dwelled on. Only a few reports he mentioned future plans and objectives and even if they he, the language used is so unclear and imprecise that it is difficult for them to be evaluated. And some he not fully revealed the whole picture of the teaching quality as required. In view of the above problems, the present article suggests that in order to improve the system of annual report of teaching quality, the Ministry of Education should make more scientific, definite and specific requirements for the establishment of an issuing system for the annual report of teaching quality, colleges and universities should make efforts to improve their teaching quality and quality management and study their reports carefully, and that all walks of life should be encouraged to participate in, support and supervise undergraduate teaching.
Key words: “985” university;undergraduate education; report of quality摘自:毕业论文结论www.618jyw.com
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