浅析士官军校士官教育建设对策探析学年

摘要：专业结构是否科学合理、专业建设水平是否适应时展的要求，直接体现院校的综合办学实力，影响人才培养的质量。在分析军校士官教育专业建设的主要内涵和基本原则的基础上，从成立专业指导委员会、科学设置士官专业、优化专业布局结构、创设信息跟踪反馈机制等方面探讨军校士官教育专业建设策略。
关键词：军校；士官教育；专业建设
1009-4156（2013）06-148-03

一、军校士官教育专业建设主要内涵

专业是高等学校或中专专业学校根据社会职业分工、学科分类、科学技术和文化发展状况及经济建设与社会发展需要而设置的学业门类。按照专业设置组织教学，进行专业训练，培养专门人才，是现代大学教育的本质特点。长期以来，我国高等教育专业设置的依据：一是知识分类，即学科分类；二是社会服务对象或领域的分类，即职业分类。从大学的角度看，专业是为学科承担人才培养的职能而设置的；从社会的角度看，专业是为满足从事某类或某种社会职业所必须接受的教育与训练需要而设置的。军校士官教育专业是根据部队士官工作岗位分工，把学业设计设置为不同的门类，按照部队对士官人才的需求和士官岗位任职的需要，以专用技术和岗位能力培养为主线，依据确定的培养目标来实施的，其专业不是摘自：毕业论文格式字体www.618jyw.com
通常意义上的“学科专业”，而主要是“技术专业”。技术专业知识与学科专业知识在构成上是不同的，学科专业知识的构成强调知识的完整性、系统性和逻辑性；而技术专业知识是由与岗位任职和职业领域相关联的有关知识构成的，强调知识的针对性、适应性和应用性。专业建设是根据专业目录，以相应的课程建设和学科建设为基础，以专业知识的传授为媒介，以确定的人才培养规格和质量为目标，把教育内容和教育模式有机结合的建设工作。军校士官教育专业建设是一项系统工程，由专业规划发展和专业内部建设两个层次组成。专业规划发展建设主要确定专业的发展定位，军校是任务的承担者；专业内部建设是专业的基础能力建设问题，军校提供支持，专业管理机构是任务的承担者。专业规划发展包括专业设置、特色专业建设、专业群建设和专业指导专家评任等四个方面。其中，专业设置是前提，军校士官教育的专业设置要有很强的针对性，专业设置要从部队岗位实际情况出发，不能偏离岗位的需求；特色专业建设是核心，军校士官教育的特色专业建设要遵循“有所为有所不为”的原则，整体优化配置全校资源，采取差异化策略，在专业建设上重点突破、强化优势、突出特色；专业群建设是关键，军校士官教育专业群建设对合理专业框架的构建和军校士官教育的长远发展起着至关重要的作用；专业指导专家评任是保证，专业指导专家评任是专业建设中最重要的因素，是专业质量的根本保证。专业内部建设通常由四个子系统组成：一是专业标准建设系统。专业标准建设系统是专业建设的前提条件和评判依据，包括培养目标、知识结构、能力要求、层次类型和人才规格等五个要素。二是课程标准系统。课程标准系统规定各门课程的性质、目标、内容框架，提出教学和评价建议等。三是教员队伍建设系统。教员队伍建设系统是军校士官教育教学质量和人才培养质量的关键。教员队伍建设要按其专业和不同课程教育类型分类，进行分层次和体验式生涯发展指导，实施培训，提升教员专业化发展的效能。四是条件保障系统。条件保障系统是指设备与设施、实验与实训室、质量保障支持与评价。

二、军校士官教育专业建设基本原则

1 面向基层——满足部队建设发展和岗位需求。部队岗位需求是军校士官教育专业建设的前提，是影响军校士官教育专业建设的首要因素。因而，紧贴部队发展、及时了解部队基层建设和岗位需求是军校士官教育专业建设应坚持的首要原则。部队发展需要什么样的专业人才，人才的能力素质要求需产生怎样的变化，都应该及时地反映到专业建设中来。军校要根据自己的具体情况确立专业目标规划以及可行性的实施步骤，在办学基础设施、师资队伍建设等方面加大投入力度，以部队岗位需求为导向，建立有效对接机制，及时优化专业结构和专业布局，及时改革课程体系，这样才能保持军校士官教育专业发展的生命力，才能更好地为军队建设发展做贡献。同时，为了真正促进专业建设水平的提高，在军校内部要科学开展专业评估，使专业建设从部队岗位调研、专业设置到后期的各项建设都纳入规范化的管理之中。还必须根据部队岗位需要进行不断调整，不断创新、增加新的内涵，拓展专业发展的空间。
2 适度超前——适应作战、基层建设和武器装备发展需求。随着新军事革命的不断深化，军校士官教育滞后于武器装备的发展和部队进步的问题，将变得日益突出，军校士官教育的有效性和适应度受到严峻挑战。为满足部队发展需要，专业建设必须适度超前发展，反映在专业设置上，要有一定的前瞻性，要根据部队武器装备的发展走向对士官人才需求做出准确的预测，实现士官人才培养与部队实际需求变化相吻合，但这种超前性必须建立在可行性的基础之上，需认真探索士官人才结构调整和军事科技发展对职业岗位要求的变化和人才需求的周期性规律，科学预测今后几年的走向，预先设置新专业。设置新专业时，要遵循专业建设的内在规律，利用专业的相关性、相融性和互补性，促使其互生互长；要突出专业布局、结构优化和专业群的发展，跟踪世界新军事科技发展的走向，瞄准国际国内军事前沿，明确建设目标，开辟新领域、新方向；要根据自身实际设置专业，不能盲目铺摊子，做到超前性与可行性的有机统一，着重搞好学术研究、技术储备和预测工作，确保专业建设规划始终体现其前瞻性。只有这样，专业建设才能适应作战、基层建设和武器装备发展的需求。
3 突出重点——瞄准新兴领域和高技术岗位。在事物发展阶段中存在重点与一般。所谓重点，是指同类事物中的重要的或主要的。所谓一般，是指某类事物的共同性。任何重点都不能完全地包括在一般之中，但重点又存在于一般之中。正确处理一般与重点的关系，必须从关系全局的角度出发，尊重事物发展的阶段性、时效性，实事求是地制定“重点政策”。专业建设是一项系统工程，工作头绪多，涉及面广，为保证专业建设的协调发展，必须集中人力、财力、物力，突出重点、强化特色。军校士官教育专业建设不仅要遵循士官专业发展的内在规律，更要与时俱进，适应军队现代化建设发展和未来军事斗争准备的需要，及时跟踪环境和需求变化，及时拓展研究方向，凝练专业特色，创新教学观念、教学模式和教学方法，及时更新教学计划和教学内容，遵循“有所为、有所不为，确保重点”的建设思路，实施非均衡发展策略，树立“有重点才有突破、有突破才有快速发展”的理念，围绕军队“2110工程”重点建设专业，重点建设与军事斗争密切相关的专业，积极扶持和发展新兴专业，积极瞄准前沿专业，协调发展配套专业，加强军事基本理论、基本技能、军事指挥和管理等专业要素建设，着力营造与部队一体化训练相近的专业环境；对那些口径偏窄，内容陈旧，与部队岗位设置不一致的专业进行重组、合并、融合，从而实现专业建设的整体优化；根据部队武器装备发展的特点，结合院校自身专业优势，积极拓展新的专业领域，满足部队对新装备维修保障人才的急切需求；打破各专业自我封闭、各自为阵的格局，加强专业间的横向交流与合作，保持专业建设旺盛的生命力。

三、军校士官教育专业建设发展策略

1 成立专业指导委员会。为适应士官教育专业建设发展与教学改革的需要，军校应成立由部队用人单位专家、专业教员、教学管理人员以及行业企业专家组成的专业指导委员会。专业指导委员会的工作职责：一是指导专业设置。在对旧专业的调整、新专业的增设中，充分听取专家的意见，并对专业调整、专业设置的合理性和必要性进行论证。二是指导构建人才培养方案。人才培养方案是实施人才培养的重要文件。召开专业建设指导委员会，请专业指导委员会专家对人才培养方案的科学性和有效性加以论证，确立具体可操作的士官人才培养方案。三是培养“双师型”教员。每年安排专业教员至少一个月的部队实践或社会实践，请专家指导了解专业相应岗位能力的构成，熟悉实际岗位的操作流程、方法和技能。通过教员亲身实践，促进教学改革，倡导教学研究，把军校士官教育的职业性落到实处。四是聘请专家讲课。邀请相关专业指导委员会成员担任专业课程的教学工作，直接将部队实际做法引入课堂，同时聘请专家不定期到军校来讲课，把新技术、新方法、新工艺及时传授给师生，营造了师生与专家互动的氛围。五是指导学员实践。对学员实践的指导包括指导学员的岗位实践和对学员与岗位的适应性进行评价两方面的内容。评价内容包括专业能力、敬业精神、遵守公德、责任意识、吃苦耐劳、服务意识、团队合作、写作能力、表达能力和沟通能力等方面，专家客观公正的评价对改进士官人才培养工作具有十分重要的指导意义。专业指导委员会扮演着“智囊团”的角色，担负着军校与部队、社会沟通联系的桥梁作用，为专业建设提供丰富的部队岗位、行业信息和重要的技术力量支持。
2 科学设置士官专业。军校士官教育培养服务部队基层的高技能应用型人才，以技术、行为为主体，以能力为本位，以专业为抓手，按职业岗位或岗位群设置专业，以培养岗位能力为中心来构建课程和组织教学。军校士官教育专业体系结构应与部队实际需求相适应，专业口径既要考虑专业岗位（群）变化的适应性，又要考虑专业岗位（群）的针对性，专业口径的设置既不能太宽，也不能太窄，太宽会使课程体系无法保障，太窄会造成专业设置适应性不强。因此，专业设置应结合军校办学基础，遵循适度发展的原则，做到专业属性明确，专业名称规范，专业内涵与外延清晰，课程体系先进；士官教育应用型人才的培养目标要求专业建设应与部队合作共同负责专业教学计划的制订、实施、检查及调整；专业设置要灵活，依据部队实际对各类士官人才的需求设置专业，充分做到为部队建设发展服务，同时要结合高新技术的发展设置专业，要充分认识到高新技术转移到士官教育层面是现代士官教育专业设置和课程设置的新起点，在传统武器装备的操作和维修基础上进一步发展新技术，保持技术的先进性；专业设置应考虑采取多设知识接口，加强专业知识的融合性，通过专业知识的有机融合，拓宽专业基础，增强专业适应性，通过开设选修课，保证适当的专业口径。其实，无论采取何种方式设置专业，都要深刻领悟科学发展观的真正内涵，解放思想，更新观念，以人为本，营造专业建设全面、协调、可持续发展的环境，牢牢把握科学发展观的精神实质，坚持专业建设服务部队的理念，在确定发展思想、制订工作计划、出台政策制度时，以是否有利于专业全面建设，是否有利于专业可持续发展为标准，坚定不移地将科学发展观作为统领专业建设的根本指导方针，准确运用科学发展观的基本方法，实现专业建设又好又快发展。
3 优化专业布局结构。专业布局是指专业在院校的分布状况，专业布局在很大程度上决定了院校的办学特色，影响着专业水平的提升。专业布局能有效促进军校准确定位、有利于整合军校资源、激发专业新的生长点。军校进行专业建设应从专业布局的调整与建构着手，调整优化专业布局，确保各专业点在一个相对科学、合理的专业布局框架内生长、成熟。以什么标准来调整专业布局和如何有效整合军校资源是军校士官教育当前亟须解决的问题。一是必须遵循有序调整的原则，“扶强”、“扶特”、“扶需”。二是紧扣合理优化的关键，从专业点走向专业群建设，构建一个科学合理的专业体系。三是充分挖掘现有专业潜力，积极构建与职业岗位群相对应的新专业，依托军校学科专业的独特优势，力求专业之间能够相互支撑，通过交叉融合培育新的专业增长点。
4 创设信息跟踪反馈机制。军校必须始终坚持专业设置的岗位导向性。为此，我们必须不惜人力、物力，坚持不懈地做好专业调研工作，做好新专业开发论证报告，按照部队岗位士官人才需求状况，科学设置专业，保证所设专业是建立在良好的岗位胜任基础之上，具有良好的地方行业背景或产业依托；发挥办学机制的灵活应变优势，主动适应岗位需求，适时增设新专业，淘汰或调整原有的不适合岗位需求的传统专业，牢固树立“以岗位需求为中心”的观念，坚持士官人才培养质量由部队用人单位和地方相应的行业资格部门来考核与检验，定期、不定期由学院、系或专业指导委员会牵头，从战略高度考虑专业框架的构建，从军校所处的社会环境、地理环境、经济环境和自身所具有的办学基础条件出发，结合广泛、深入的部队调研，寻找、确定若干个行业，作为专业群建设和发展的背景与依托，用发展的眼光分析、判断所依托的对象，做到近期建设与长远建设相结合；分析专业岗位（群）能力需求变化、岗位人才需求数量变化，尤其是分析毕业学员的职业技能如何更好地实现与岗位“无缝”对接问题，及时掌握部队对士官人才需求的变化和军事技术的发展状况，以士官人才岗位需求变化为导向，优化专业内涵，及时调整士官人才培养目标和质量规格，改革课程与教学内容体系，不断注入专业岗位（群）所需的新理论、新技术和实训项目，不断提高士官学员的岗位适应性和就业竞争力，确保源于：硕士论文www.618jyw.com
学员具有较高的就业质量。
5 健全专业质量监控体系。军校士官教育专业建设要实现健康发展，必须健全专业质量监控体系，对专业质量进行有效控制，组建稳定的督导队伍，运用多元化的监控手段，建立畅通的信息收集和反馈渠道，构建全过程、全方位的专业建设质量监控与督导体系，实施制度化、流程化、周期化运作，贯穿于专业建设的全过程，进行长效监控。首先，要建立督导体系。为了加强专业建设的质量管理，在专业层面，建立由教研室主任、企业教员、课程组长和骨干教员等组成的督导小组，形成专业督导小组督导、教员相互评教和学员评教的体系。与学院的督导相互联系、构成一体。专业督导的重心是检查和保证人才培养主动适应部队需求。其次，要加强实践教学的督导工作。从目前士官教育专业建设来看，最大难点之一是学员的实践性教学问题。如一些专业，即使校内实训、实习基地建设得比较健全，但与学员实际上岗的真实环境仍存有差距。因此，校内实训应以仿真性为主，部队实训采用跟班、顶岗等形式。实践教学的督导有别于理论教学，既要检查教员的指导，又要检验学员的实际操作情况；既要检查实践教学过程，又要检验实践教学结果。