论植根植根于现代校本制度建设理念办学对策

近年来，盖州市杨运学校针对本山区村小管理工作特点与规律做了科学探索和改革尝试，总结出有效的方法和教育策略，积累了丰富的经验和育人措施。2011年春盖州市村级小学管理工作现场会在杨运学校召开，山村小学教育教学科学化管理方略与目标建设给与会所有校长和农村基础教育研究者以深深的启悟。
杨运学校目前有8所村小，一所中心幼儿园，小学部在校学生1466人、幼儿236人、50个教学班、5个学前班。其中中心校14个教学班，村小36个教学班，一所中心幼儿园，分大、中、小共4个班，100余名幼儿。在岗教师122人，其中本科学历33人，专科学历69人，学历达标率为84%，获得省级荣誉称号1人，市级荣誉称号22人，县级荣誉称号25人。杨运镇地域特点是七山一水二分田，面积240平方公里，东西窄、南北长，最大跨度达70华里，而已调整优化的8所村小就分布在这70华里七沟八岔的偏远山区。
在教育管理上本校探索出现代校本制度理念的管理策略，即一个放心，两个统一，三个不干预，四个不放松。一个放心，就是放心聘用村小负责人，充分发挥其校本建设的自主管理作用。两个统一，办公经费统一下拨，教师监督，帐目公开；教师统一调配，均衡教师资源。三个不干预，不干预村小教师的聘用；不干预村小教师激励性专业评价排序；不干预村小教育经费的使用支配。四个不放松，一抓安全教育不放松，这是学校的头等大事；二抓提高教育教学质量不放松，这是学校的核心工作；三抓师德师风建设不放松，这是学校师资队伍的精神风貌；四抓校本建设完善管理机制不放松，这是学校内涵式发展的基础保障。这一管理理念和策略赢得了村小负责人的支持，也赢得了广大教师的认同。源于：论文开题报告范文www.618jyw.com
中心校领导经常深入到村小，与村小领导沟通，与教师座谈调研。研讨校本制度建设，按教师考核方案落实教学工作。学校每周一次例会，在落实村小办学策略上做到公平、公正、公开。教师家属有困难，也尽最大能力帮助解决，领导有了亲和力和感召力，教师有了向心力和凝聚力。校园和谐，师生安心。各个村小负责人，个个任课，每周不少于8节课，不管岁数大小，没有一个甩手“掌柜”。各校签到簿上，第一名的位置上均是我们的村小领导。为了学习外地的先进的教育教学经验，我们每年都组织村小领导、部分骨干教师到沈阳、大连、丹东、营口市内、鲅鱼圈等地参观学习，给领导和教师“充电”、“给养”，同时也让他们放松一下紧张的工作情绪。这既是一种褒奖，也是一种鼓励。
在均衡教学质量的校本机制建设中，学校尽一切可能让每所村小都成为杨运教育的闪光点，均能发挥出校本管理特色。不能因为它是村小，地处山沟，远离中心校，而忽视和降低管理标准。有效制定领导和教师考核考评细则，内容具体翔实，专业考量评价标尺既具有科学性，又具有可操作性。每学期定期大规模全面检查教育教学管理工作2次，不定期抽查督导，定期组织各村小负责人拉练检查评定。交流经验，研讨对策，相互激励，资源共享。在教师校本培训研讨中一致认为：“制度制定了不实施，等于没有制度；实施而不检查，等于没有督查机制；检查了不评比，等于没有检查；评比了不开展奖惩，等于走过场。”所以要求检查的领导要出以公心、公开、公正、公平，每次检查的加分、赋分和扣分，都做到阳光下操作。对领导考核，要查看学校的各种计划、表册、记录是否齐备详尽；学校的环境卫生、办公室的布置、教室的点缀等是否全面到位。对班主任的检查要看教案、作业、中队会、班会记录、月考记录等；对英语教师的检查要听课、有教案、作业；对体育教师的检查要有教案，同时看课间操、看大课间活动等；对幼儿教师的检查要有教案、看幼儿跳舞、唱歌、会用礼貌用语等。所检查的每一项都有赋分标准，然后排出名次。而他们的名次，也是领导的成绩，记录领导的考核总分。学校坚持做到只要有活动就要有评比，如跳绳比赛、踢毽比赛、作文竞赛、数学竞赛、文艺汇演等，获得名次的分数，也记录领导考核总分。行政领导、办公室人员则根据平时的工作量、办事效率、工作态度等，由教师代表和全体领导打分排出名次。同时，中心校检查、督促村小领导对本校教师的考核。村小领导必须根据教师的考勤、月评比及学期教学业绩等把本校教师排出名次。中心校根据小学分散的特点，把村小领导、班主任、英语教师、体育教师、幼儿教师、办公室人员分成6个纵向排序，根据考核所得的分数排序，再分别乘以不同的系数，就把6个纵向变成了一个横向顺序。把全镇领导教师排出了工作序列，这个序列所对应的分数，就是某个领导或某个教师本学期的考核分数，这是以后教师专业评优评先、评职聘职的重要参考依据，也为以后实行绩效工资、岗位工资和竞聘上岗提供了可靠的直观激励评价参数。学校所制订的《领导与教师考核方案细则》广泛征求了领导和教师的意见和建议，反复修改调整，领导班子反复进行商讨、论证，最后才公布实施。眼下已实行了3年，实践证明还是行之有效的。通过这种校本管理对策调动和强化了领导和教师的工作热情和主人翁精神，以使每个人都有一种紧迫感和责任感，各村小的教育教学工作井然有序，教学质量逐步提高，群众对学校的满意度和认可度也逐年上升。但是，这种考核方案，还不够尽善尽美，如各村小领导能力的差异、师资力量的匹配、检查项目、评比标准的确定，以及主观分和客观分的公正性与科学性，都存在诸多的瑕疵和缺陷，存在着不公平竞争的现象，但不能因噎废食，还要继续植根于现代校本制度建设理念来进一步深化完善各项管理体制，让理想的内涵式发展基础教育，离我们愈来愈近。
如今杨运学校被评为“辽宁省基础教育课程改革实验工作先进集体”、“营口市目标管理先进学校”，盖州市市委市政府授予“文明单位”，营口市市委市政府授予“文明单位”，学校被省政府评为“标准化学校”。全校正以校本育人青春和理想教育睿智坚持科学发展观和新课程理念，深入开展教育管理改革与创新，勇于探索现代校本制度建设的新思路。尤其是农村乡下贫困山区基础教育校本体制建设，敢于正视现状，理性思考问题，关注人本发展，打造校本特色。