城市公共休闲服务化探讨

改革开放以来,随着国民闲暇时间的不断增长,我们正在进入一个“普遍有闲的社会”,休闲活动已成为人们日常生活的重要内容。这在城市休闲发展中得到集中体现。公众休闲需求的满足依靠于各类休闲服务的有效供给,政府部分在其中应发挥重要作用。在当前的城市休闲服务中,各类休闲服务企业提供的贸易|教育教学论文|性休闲服务是满足市民与游客休闲需求的主要手段,而由政府部分供给的公共休闲服务则明显不足,这直接影响到公众的休闲生活质量。我国已进入全面建设小康社会的新的历史时期,实现人的全面发展已被提到突出的战略地位。休闲是促进人的全面发展的重要途径,而公共休闲服务则是满足公众休闲需求的基本手段。因此,研究城市公共休闲服务问题具有重要的现实意义。本文在系统抽象法指导下,通过概念运动,对城市公共休闲服务的内容与现状、城市公共休闲服务标准化现状、城市公共休闲服务标准综合体建立、城市公共休闲服务标准实施等问题进行了系统探讨,意在通过研究,推动城市公共休闲服务标准化工作,进而通过标准化手段提升城市公共休闲服务水平,完善城市休闲功能,促进城市和谐发展。城市公共休闲服务作为城市公共服务的新领域,是新时期对城市政府职能的新要求,主要包括公共休闲环境营造、公共休闲空间建设、公共休闲设施完善、各类休闲教育开展、直接面向公众的休闲服务等内容。但在目前的城市发展中普遍存在着公共休闲服务不足的问题。造成这一问题的主要原因,不是城市政府的财力紧张,而是城市发展理念的滞后和相关标准的缺失。因而,加强城市公共休闲服务标准化建设成为提升城市公共休闲服务水平确当|教学论文范文|务之急。我国的城市公共休闲服务标准化工作尚处于起步阶段,存在着政府部分标准化意识淡薄、基础理论研究不足、标准化人才欠缺等不利因素。应采取相应措施克服这些不利因素的影响,推动城市公共休闲服务标准化深入开展。城市公共休闲服务标准化是一项系统工程,以科学的方法指导标准化工作尤为重要。综合标准化是运用系统工程原理开展标准化的一种科学方法,因而应以综合标准化理论为指导开展城市公共休闲服务标准化工作：一是建立标准综合体,二是贯彻综合体的各项标准。建立标准综合体,应按照科学公道、层次清楚、全面开放、适用高效等原则进行综合体规划,形成由基础标准、公共休闲环境标准、公共休闲空间标准、公共休闲设施标准、休闲教育标准、安全卫生标准、服务质量标准、服务管理标准等各类标准构成的标准综合体框架。建立标准综合体的中心任务是制定标准,即将综合体内的各项标准制定出来,终极建立标准综合体。为保证城市公共休闲服务标准质量,标准制定组织应遵循标准制定的各项原则、要求,严格按照国家标准的制定程序开展工作。应特别注重标准草案的验证工作,通过实地验证完善标准草案,提高其适用性。当前,城市公共休闲服务标准化工作已进入首批标准待批准发布阶段,标准实施工作即将提上日程。标准实施是标准化的目的所在。标准实施一般应按照制订实施方案、做好实施准备、标准试点、全面实施、监视检查、总结反馈的步骤来进行其中标准试点和监视检查工作尤为重要。城市公共休闲服务标准发布后,应先进行标准试点,即预实施,在总结标准试点经验的基础上再进行全面实施。同时,无论是在标准试点中,还是在标准全面实施中,做好标准实施的监视检查都非常重要。应通过国家监视、自我监视和社会监视的有机结合,并采取灵活多样的监视方法,对城市公共休闲服务标准实施情况进行有效监视检查,以保证标准的各项要求落到实处,充分发挥标准对城市公共休闲服务的规范、提升作用。【关键词】：休闲城市公共休闲服务标准化标准综合体
【论文提纲】：摘要2-4ABSTRACT4-11导论11-25一、选题背景11-12二、选题意义12-13三、相关研究综述13-22四、主要研究内容22-23五、研究方法23六、主要创新与不足23-25第一章休闲、服务与标准化25-52第一节休闲的内涵与功能25-31一、休闲的词义学解读25-26二、休闲的内涵探析26-29三、休闲的特征29-30四、休闲的功能30-31第二节服务的含义与特征31-37一、服务的概念解析31-35二、服务的特征35-36三、服务的分类36-37第三节休闲服务的特征与类型37-41一、休闲服务的含义37-38二、休闲服务的特征38-39三、休闲服务的类型39-41第四节标准化的基本概念41-48一、标准的含义41-43二、标准的分类43-46三、标准化的含义46-47四、标准化的作用47-48第五节服务标准化的概念48-52一、服务标准化的提出49二、服务标准化的含义与范围49-50三、服务标准的内容与类型50四、服务标准化与服务差异化辨析50-52第二章城市公共休闲服务解析52-77第一节城市发展与功能变迁52-59一、城市的基本含义52-53二、城市的发展历程53-56三、城市功能及其变迁56-57四、城市休闲功能的涵义57-59第二节城市公共服务概论59-64一、城市政府职能及与城市功能的关系59-60二、公共产品的含义与分类60-62三、城市公共服务的基本内容与目标62-64第三节城市公共休闲服务内容与要求64-70一、城市公共休闲服务的必要性65-66二、城市公共休闲服务的主要内容与基本要求66-70第四节城市公共休闲服务现状70-77一、发达国家休闲服务状况及对我国的启示70-74二、城市公共休闲服务状况74-75三、城市公共休闲服务不足的主要原因75-77第三章城市公共休闲服务标准化现状与路径77-103第一节国内外休闲服务标准化状况77-86一、国际休闲服务标准化状况77-78二、区域休闲服务标准化状况78-79三、各国休闲服务标准化状况79-83四、我国休闲服务标准化状况83-86第二节城市公共休闲服务标准化特点与意义86-90一、城市公共休闲服务标准化的含义87二、城市公共休闲服务标准化的特点87-88三、城市公共休闲服务标准化的任务88四、城市公共休闲服务标准化的意义88-90第三节城市公共休闲服务标准化现状与对策90-94一、城市公共休闲服务标准化进展90-92二、城市公共休闲服务标准化的不利因素92-93三、推进城市公共休闲服务标准化的对策93-94第四节城市公共休闲服务标准化路径——综合标准化94-103一、综合标准化的由来94-97二、综合标准化的特征97-99三、综合标准化的实施程序99-101四、综合标准化在我国的实践101-102五、以综合标准化指导城市公共休闲服务标准化102-103第四章城市公共休闲服务标准综合体建立103-139第一节标准综合体含义与特征103-106一、标准综合体的含义103-104二、标准综合体的特征104三、标准综合体的表现形式104-106第二节城市公共休闲服务标准综合体规划106-116一、城市公共休闲服务标准综合体的规划原则106-107二、城市公共休闲服务标准的分类107-113三、城市公共休闲服务标准综合体框架113四、城市公共休闲服务标准综合体功能113-116第三节城市公共休闲服务标准制定116-126一、城市公共休闲服务标准制定的原则116-117二、城市公共休闲服务标准制定的程序117-123三、城市公共休闲服务标准制定的具体要求123-124四、城市公共休闲服务标准的结构124-126第四节城市公共休闲服务相关标准草案验证——以青岛验证为例126-139一、城市公共休闲服务相关标准草案验证工作的意义127二、城市公共休闲服务相关标准草案验证工作方案127-130三、青岛城市公共休闲服务相关标准草案验证情况130-139第五章城市公共休闲服务标准实施139-156第一节城市公共休闲服务标准实施组织139-143一、一般标准实施组织的基本构成139-141二、城市公共休闲服务标准实施组织的构成与分工141-143第二节城市公共休闲服务标准实施意义与程序143-148一、城市公共休闲服务标准实施的意义143-144二、城市休闲公共服务标准实施的任务144-145三、城市公共休闲服务标准实施的原则145四、城市公共休闲服务标准实施的程序145-148第三节城市公共休闲服务标准试点148-152一、城市公共休闲服务标准试点的背景148-149二、城市公共休闲服务标准试点的原则149三、城市公共休闲服务标准试点的步骤149-152第四节城市公共休闲服务标准实施监视152-156一、城市公共休闲服务标准实施监视的重要性153二、城市公共休闲服务标准实施监视的形式153-154三、城市公共休闲服务标准实施监视的主要内容154-155四、城市公共休闲服务标准实施监视的方法155-156参考文献156-163攻读学位期间取得的学术成果163-165