温岭市失土农民教育培训工作实践与思索

城市化是社会经济发展的必然结果,是大势所趋,不可阻挡。根据温岭市城市发展总体规划,中心城区到2005年面积达到26.35平方公里,人口达到22万人,到2010年面积将扩大到34.84平方公里,人口32万人,到2020年面积将发展到44.5平方公里,人口45万人。因此,随着城市化进程加快,温岭市必将有越来越多的农民失去土地,失土农民的就业问题进一步凸显出来。要妥善解决失土农民的就业问题,必须构建失土农民教育培训体系,对失土农民进行岗位职业技术培训,使他们掌握现代产业所需要的各种基础知识和技能,掌握将要从事的工作所需要的特殊技能,提高其文化教养和职业道德修养,使他们很快胜任所从事的工作,能尽快适应现代文明的工作环境。本文在调查温岭市失土农民生活保障现状及存在的问题的基础上,指出要保障失土农民的基本生活水平,必须建立由养老保险制度、医疗保险制度和最低生活保障制度组成的失土农民基本生活保障体系;完善村留地政策;提高征地补偿标准,增加补偿内容;拓宽失土农民就业渠道;全面开展失土农民教育培训工作,提升失土农民的就业能力。本文对485位失土农民的教育需求进行了问卷调查,提出了开展失土农民教育培训工作的具体对策。一是建立失土农民教育培训体系,整合各种教育培训资源,形成整体协力;二是遵循以农民为主体原则、以能力培训为主原则和职业指导原则,开展失土农民的教育培训工作;三是创新培训内容、形式和方法,提升教育培训工作的实效。【关键词】：失土农民教育需求培训体系就业
【论文提纲】：中文摘要7-8Abstract8-91导论9-121.1研究背景9-111.2研究内容111.3研究方法11-122温岭市失地农民生活保障现状调查分析12-242.1温岭市失地农民的基本情况12-142.2失地农民生活保障方面存在的问题14-162.2.1失地意味着失业142.2.2生活难以保障142.2.3征地费分配混乱14-152.2.4村办实体步履艰难152.2.5失地农民多种负担不堪重负15-162.3对策建议16-242.3.1建立失地农民基本生活保障制度16-182.3.2完善村留地政策，鼓励发展二、三产业18-192.3.3提高征地补偿标准，增加补偿内容19-202.3.4拓宽失土农民的就业渠道20-212.3.5全面开展失土农民教育培训工作，提升失土农民的就业能力21-243温岭市农村劳动力素质培训现状调查分析24-303.1温岭市农村劳动力素质培训的具体措施24-283.1.1加强领导，完善工作制度24-253.1.2精心组织，确保任务落实25-273.1.3加强督查，务求培训实效27-283.2存在的问题与不足28-303.2.1受农民素质和择业观念制约，就业结构性矛盾仍较突出283.2.2促进农民培训转移的管理服务体系还不健全28-293.2.3农民转移就业还存在制度性、政策性障碍29-304温岭市失土农民教育需求分析与培训策略研究30-404.1前言304.2调查结果30-334.2.1失土农民文化教育水平30-314.2.2失土农民职业技能水平31-324.2.3失土农民就业心态324.2.4失土农民技能培训意向及选择32-334.3对失土农民教育培训策略的思考33-404.3.1建立失土农民培训体系34-354.3.2遵循失土农民培训的原则35-374.3.3创新培训内容、形式和方法37-40参考文献40-42