试议适应性中职设置与我国经济结构适应性探究

[摘要]中职学生的就业与我国经济发展的人才需求关系密切。随着我国产业结构的优化升级，第二、三产业的产值和就业吸纳能力不断上升。但从中职学校分产业类招生数目、分产业类教师数、分产业类生师比、分产业类专业点比重来看，目前中职专业设置与我国经济结构契合度不高，不能很好地适应经济发展对人才的需求，因此需要通过加强政府宏观调控、优化专业设置结构、加强教师队伍建设、大力推动校企合作等措施进一步提高其契合度，改善中职毕业生出口不畅的问题，进而推动职业教育事业及我国经济的快速发展。
[关键词]专业设置 经济结构 适应性
[作者简介]王苗（1989- ），女，河南南阳人，浙江师范大学职业技术教育学在读硕士，研究方向为职业教育管理；张力跃（1975- ），男，内蒙古呼和浩特人，浙江师范大学职业教育研究中心，副教授，博士，研究方向为职业教育基本理论与农村职业教育。（浙江 金华 321004）
[课题项目]本文系全国教育科学规划职业教育研究专项课题“社会结构变迁对农村青少年职业教育选择心态的影响机制研究”（项目编号：GJA114004）和教育部人文社科研究一般项目“社会结构规约下的农村青少年职业教育选择框架研究”（项目编号：11YJA880087）的阶段性成果。
[]A [文章编号]1004-3985（2013）24-0008-03
近年来，为促进中职教育的发展，政府在经费投入、师资培训、劳动就业等方面采取了一系列相关政策，为其提供了强有力的外部支持。这些政策的逐步实施在一定程度上推动了中职办学条件的不断改善、办学规模的日益扩大和办学质量的逐步提高。但与此同时，中职学校仍面临着生源减少、吸引力不足、毕业生就业难等问题。究其原因，是中职专业设置与市场需求脱节，造成一部分中职毕业生不能契合市场需求，在就业市场上处于劣势地位。因此，提高中职专业设置和我国经济发展需求的契合度，对于提高中职吸引力、使中职发展由设计模式向内生模式转变具有重要意义。

一、我国经济结构发展及人才需求的现状与趋势

“以服务为宗旨，以就业为导向”①是我国职业教育办学的重要方针。与普通教育相比，职业教育的就业导向更加明显。这就要求职业院校能够根据社会经济发展的需求及时调整专业设置和人才培养计划。随着产业结构的优化升级，我国三大产业在国内生产总值中所占的比重不断变化。对近几年三大产业在GDP中所占比重和就业吸纳能力的趋势分析，有助于我们了解我国经济发展趋势及市场对人才需求的变化，有针对性地指导中职专业设置和招生计划安排。
为把握近年来我国经济结构发展趋势，笔者对2004年以来我国三大产业在GDP中所占比重及相关就业人员数量的变化进行了统计分析。根据中国统计年鉴的相关数据，我国第一产业产值在GDP中所占比重不断下降，从2004年的13.4%逐渐下降到2010年的10.1%；第二产业是我国经济发展的支柱产业，2004～2010年其在GDP中所占比重均在46%～48%，波动相对较小；第三产业在GDP中的比例处于增长的趋势，从2004年的40.4%增长到2010年的43.1%。②
与我国三大产业在GDP中所占比重相呼应的是三大产业的就业吸纳能力和就业人数的变化。首先，从总体上来说，2004年以来我国总体就业人数不断增加，这得益于我国经济的快速发展。其次，第一产业从就业人数绝对数量及就业人数所占比例两方面来说都呈下降状态，从2004年的34830万人下降到2010年的27931万人，所占比例也从46.9%下降到36.7%。第二、三产业就业人数的绝对数量都有所增加，从所占比例来说分别增长了6.2%和4%。③这也说明了我国第二、三产业对于就业人员的吸纳能力不断增强，劳动力逐渐从第一产业向第二、三产业转移。随着第二、三产业的发展，其所需的相关专业人才数目和质量也不断提高，这就为我国中职学校的人才培养指明了方向。

二、我国中职专业设置与人才需求的契合度分析

为了精准地把握近年来我国中职学校专业设置情况，笔者分别从中职学校分学科招生数目、分学科教师数、分学科生师比、分学科专业点这四个方面入手进行对比分析。学科划分根据新的《中职学校专业目录》里产业分类进行的专业划分标准，将中职专业分别归入其相应的产业分类。新的《中职学校专业目录》根据产业分类进行的专业划分标准具体为：第一产业主要涉及农林牧渔类，第二产业涉及资源环境、能源与新能源、土木水利、加工制造、石油化工、轻纺食品6个专业类，第三产业涉及交通运输、信息技术、医药卫生、休闲保健、财经商贸、旅游服务、文化艺术、体育与保健、教育、司法服务、公共管理与服务11个专业类④（专业目录中其他类不计入任一产业）。
1.招生规模不断扩大，第二产业人才不足。随着我国中职办学质量的不断提高以及国家的政策支持，中职招生规模日益扩大，为我国经济发展所需的技术人才队伍提供了强有力的后备力量。总体来说，近年来中职专业设置与我国经济结构的变化趋于一致，中职学校需要不断调整人才培养计划以适应我国经济发展的需求。但是，其分产业类人才培养比例与我国经济发展所需人才结构仍存在一定程度的错位（见图1）。
从图1中职学校的招生数据来看，2004～2008年第一产业相关专业招生比例均在5%以下，与我国经济结构中第一产业10%左右的比例有一定差距。这主要由于国家政策、就业形势、传统观念等因素所导致的第一产业相关专业的萎缩，致使专业布局与产业结构的失衡。2008年以来，国家加大了对农村发展的投入，针对中职涉农专业和经济贫困家庭的免费政策也逐步实施。因此，2008～2010年第一产业相关专业招生数及所占比例迅速提升，在2010年达到了15.52%。第一产业相关专业招生人数的回升，有利于培养我国现代农业所需的农业技术人才和农产品加工等深加工行业人才。但是，各地中职学校在恢复发展第一产业相关专业的过程中，应该根据我国产业结构的变化和地区经济发展特色科学制订合理的招生计划，避免盲目扩充导致人才和资源的浪费。与此同时，我国第二产业在GDP中所占比例下滑，究其原因是由于市场化竞争导致了第二产业的利润受到挤压，增速放缓。随着我国的产业升级和源于：论文封面格式范文www.618jyw.com
第二产业在GDP中所占比例的下降，其就业弹性也将逐渐回落。但是，依据其在GDP中的比重和近年相关就业数稳步增长的情况，第二产业仍具有较强的就业吸纳能力。现阶段中职学校培养的第二产业类人才比重及数量逐年降低，不能满足第二产业对人才尤其是对高技能人才的需求。而随着第三产业在GDP中比重的直线上升，其就业人数所占比例也逐年增加。但是，相对于其在我国GDP中所占份额来说，虽然近年来中职学校招收的第三产业人数比例逐渐降低，但是仍超过了第三产业发展的实际需求。 源于：论文格式要求www.618jyw.com
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