论指标体系成人高等教育教学质量评价指标系统研究生

摘要：成人高等教育因其教学对象、教学形式的特殊性，要评价其教学质量。需要分别从“教”和“学”两个方面单独进行评价才能保证评价结果的客观真实。文章从保障教学质量的要素和教学结果入手，采用屡级评价的方法，分别从课堂、课程、专业、学校等四个层面构建了“教”和“学”综合完备的教学质量评价体系。
关键词：成人教育；质量评价；指标体系
1009-4156（2013）09-053-03
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出了把提高质量作为教育改革发展的核心任务；把树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准；把全面提高高等教育质量作为高等教育发展的核心任务；把提高人才培养质量，确立为高校工作中的中心地位。但近年来，随着成人高等教育的规模的扩大，其教育质量却是呈不断下降的趋势。如何在扩大规模的同时，保证和提高成人高等教育的质量，已成为摆在所有成人教育工作者面前一个迫切需要解决的一个难题。要提高成人高等教育教学质量，必须建立起一套科学有效和便于操作的教育教学质量评价体系，这是学校对教育质量进行自我评估和对教育质量实现动态管理的首要条件，也是对教学质量进行控制的重要保证。因此，开展成人高等教育质量评价研究。依据成人高等教育教学规律，构建科学、合理的教育教源于：论文封面www.618jyw.com
学质量评价体系，对于保证成人高等教育教学质量，促进成人高等教育的健康发展具有十分重要的意义。

一、成人高等教育教学质量评价标准的确立

我国《教育大辞典》把教育质量定义为：“教育质量是指教育水平高低和效果优劣的程度”，“最终体现在培养对象的质量上”，“衡量的标准是教育目的和各级各类学校的培养目标。前者规定受培养者的一般质量要求，亦是教育的根本质量要求；后者规定受培养者的具体质量要求，是衡量人才是否合格的质量规格”。瑞典学者胡森（Htmn）认为，“高等教育质量的高低，就是指高等教育活动所产生的结果（或效果）达到既定目标的程度，或者说满足社会及受教育者需求的程度”。从这两种观点可以看出，教育质量至少应包含两层含义：第一，为社会和学生提供能满足其需求的产品和服务；第二，要能够达到预先设定的目标。这两点也直接反映了市场对教育的要求，学生的需要直接反映了市场个体的需要，教学目标则是市场整体对成人高等教育要求的体现。
学校教育质量是学校教育活动结果的体现，但作为成人高等教育来说，由于学生大多是利用业余时间前来参加学习，其参加学校组织教育活动的时间就是参加教学活动的时间。因此，可以这样认为：成人高等教育的教育质量实质上是其教学质量的体现。
在工业生产中，产品的质量由每一个零部件的质量来保障，而每一个零部件的质量则由每一个加工要素来保障。由于我们使用的是最终的产品，所以评价工业产品的质量只需要对其最终完成的产品的使用情况进行评价就可以了。就教育活动而言，要评价其质量，理想的状况是对其最终的结果“受教育的人”的使用情况进行评价。但人不同于工业产品，人有意识、有思想，具有主观能动性和自我改造的能力。受主、客观条件的影响，人在接受教育后在社会上发挥作用的时间极不相同，有的很快，有的较慢。并且社会是在不断变化的，对人才的要求也是在不断变化的。就教育结果来说，具有动态性、模糊性和延迟性的特点。因此，就教育结果而言，简单地对其结果进行评价是片面的。
同工业产品的质量是由每一个加工和装配环节的质量来保障一样，在教育教学过程中，其教学质量也由每一个教学环节的质量来保障，而每一个教学环节的质量由各教学组成要素来保障。如果每一个教学组成要素的质量有了保障，那么，整个教学过程的教学质量就有了保障，最终教育产品的质量也就可以得到保障。对于整个教学活动来说，其影响教学质量的要素和环节是相对固定的。对一个学校整体来说，就教学过程而言，影响教学过程的因素主要有办学指导思想、教学条件、师资队伍、经费保障、生源质量、教学管理、教学实施过程等七个方面。因此，我们可以从教学的本质及社会对教育的需求入手进行分析，从这七大教学环节人手，找到影响教学质量的关键因素。确定比较具体的评价标准，再结合对教学结果的评价，就可以对教学质量做出全面客观的评价。
综上所述，衡量一个学校教学质量的最终标准是学校毕业的学生在多大程度上适应了社会发展和个体发展的需要。但由于教育产品的特殊性，我们对教学质量的评价不能仅仅局限于学生毕业后的社会评价和自我评价，而需要把培养目标分解到具体的教学过程中去，对各个阶段的教学要素、教学过程和教学结果进行全面综合的评价，也就是需要对教学过程和教学结果两个方面进行综合评价。

二、评价体系构建的方法

高等学校教学是一项关系复杂的系统工程。其体系具有明显的层次性。对一门课程而言，每堂课的教学质量反映了这门课程的质量，一个专业所有门课程的教学质量反映了这个专业的教学质量，所有专业的教学质量就反映了整体学校的教学质量。整个教学过程其实质是由教师的教和学生的学两个方面组成，这两个过程一方面是相互独立的完整的个体，另一方面它们又相互渗透、相互影响。对于成人高等教育来说，由于其参加学习的主体是已经走出校园的在职职工或社会人员，他们表现出来的学习动机、知识基础、接受能力以及能参加学习的时间等方面存在很大的差异，这种差异导致相同的“教”带来的“学”的结果的差异会很大。所以，对于成人高等教育教学来说，分别从教和学两个方面来评价教学质量更为科学合理。把教和学分开单独评价可以带来两个方面的好处：第一，可以单独评价教的质量和学的质量，二者综合考虑就是整个教学活动的质量；第二，可以更加准确地诊断出影响教学质量的关键因素和薄弱环节，有利于学校管理部门制定有针对性的措施来改进教学质量。因此，我们从教和学两个方面，采用层级评价的方法，对课堂教学质量、课程教学质量、专业教学质量及学校教学质量分别建立相互独立的质量评价标准，通过自下而上的层层评价，最终对学校的整体教学质量做出客观的评价。这种层级评价的结构如图1所示。 不管是对哪个层级的质量评价，这一层的教学目标是开展教学质量评价的依据，但教学目标显得原则、抽象并且具有高度概括性。为了评价工作具有可操作性和科学性，必须要把概括表述的教学目标加以具体化，这一具体化的过程就是各级评价指标确定的过程。从本质上说，指标是对目标的内涵和属性的反映，是把目标进行行为化和可操作性的具体化的分解。但是，任何一项指标都只能反映目标的一个局部和侧面，不能反映目标的整体，只有系统化的、具有紧密联系源于：免费论文查重站www.618jyw.com
的指标体系，才能比较客观和全面地反映客体有关目标的整体。因此，从目标到指标，必须经过逐层分解，由总目标分解出不同层次的分级指标，然后对分级指标进行评价，这个过程就是建立质量评价指标体系的过程。

三、成人高等教育教学质量评价指标体系

根据上文的分析，分别对课堂教学、课程学习、专业学习及学校教学总体情况建立质量评价指标，并且根据指标在评价体系中的重要性给每一评价指标赋权。常用的赋权方法有德尔斐法、经验赋权法、秩和运算法等统计方法。本论文采用的是经验赋权法，也就是通过考察每个指标项在指标体系中的重要性程度对其赋予一定数值，分别从教和学两个方面设计了《教师课堂教学质量评价指标>、<课程教学质量评价指标》、《专业教学质量评价指标》、《学校教学质量评价指标》等八种评价表，举例如下：
表中各个观测点评定的等级为A（优秀）、B（良好）、c（合格）、D（不合格）、E（极差）等五个等级，对应的评分为A=1.0、B=0.8、C=0.6、D=0.

3、E=0。

设每个观测点的指标为i（i=1，2，3，…，n），则每个评价表的最终评价得分为
根据P的得分评定质量等级，90-100为优秀，80-89分为良好，70-79分为一般，60-69分为合格，59分及以下为不合格。
根据评价的内容，各评价表可以单独使用，也可以综合使用。要评价高层级的教学质量须将低层级评价表的纳入进行综合评价。如果要评价学校整体的教学质量，必须将各表分别进行评价，最后根据各表的评分进行综合考评等级。这样不仅能反映出学校整体的教学质量，更能细微真实地反映出学校各个层面的教学质量的好坏。

四、结论与展望

笔者根据教学评估的理论与原则，从影响成人高等教育教学质量的主要因素出发，分别在教和学两个不同的层面，从教学过程和教学效果两个方面进行考察，构建了课堂、课程、专业、学校等四个层级的教学质量评价体系。这四个层级的评价体系既相互独立，又相互影响，通过综合应用组成了一个由微观到宏观比较全面系统的成人高等教育教学质量评价体系。
在研究过程中，在江阴职业技术学院的成人教育教学过程中分别对课堂教学质量、课程教学质量、专业教学质量等三个层级所建立的教学质量评价体系的评估指标和评估方法进行了实践，取得了较好的分析结果。评价实践证明了其指标科学合理，方法简便可行，对普通高校举办的成人高等教育（非网络教育）具有普遍的适用性。
在教学质量中的教与学两个方面，笔者对教的方面研究得比较详细，但在学的方面，由于受到数据难以收集等不利因素的影响，研究得还不够深入、全面。今后将把学的质量的评价作为重点研究的一个方向。在评价手段上。还需要进一步利用现代信息技术手段，开发出相应的网络管理评价系统，以提高评价效率和质量。