高等教育,浅论高等教育学费制度下公平相关

：高等教育公平是近年来我国教育探讨的热点理由，社会公平的组成。以高等学校的学费制度入手探讨高等教育公平理由，无论高等教育实行收费还是免费制度，高等教育公平理由避开的，其根本理由经济上的不公平。高等教育的学费标准应当与大居民的家庭收入情况和支付能力相匹配。
词：高等教育；学费制度；教育公平

1.高等教育公平的内涵

高等教育公平是教育公平的，是教育公平的。不同的学者站在各自不同的、立场和背景上，对教育公平的本质理解不尽相同，，对高等教育公平的本质认识不相同的，其的代表有。

1.1高等教育公平高等教育权利或机会平等

西方学者以角度探讨高等教育公平，如霍普金斯大学的詹姆斯·科尔曼，［１］瑞典教育家胡森［２］，等等。联合国大会1948年12的《世界人权宣言》第26条规定：“高等教育应成绩而对人平等开放。”［３］1966年12月的《经济、社会和文化权利国际公约》第13条规定：“高等教育应能力，以策略教学论文，对人平等开放。”［４］1989年11月的《儿童权利公约》第28条规定：“能力以方式使人均有受高等教育的机会。”［５］我国学者杨德广与杨东平也教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸，教育权利平等和教育机会均等两个。［６］

1.2高等教育公平是高等教育机会资源分配的公正

代表人物有美国学者斯蒂芬·海纳曼，他机会均等的实质归纳为享有公平使用教育资源的机会，不就读机会的不平等就减少社会对高等教育的投资。［７］刘复兴，教育公平的内容教育利益分配的公平。利益分配在三个：进展权利与进展机会的分配、进展条件的分配（或称教育资源配置）、进展和资格的认定。［８］华东师大陈玉琨：“以本质上说，‘教育公平’是和教育资源的享受联系在一起的。”［９］

1.3高等教育公平是对高等教育的价值判断

我国学者张应强，教育公平实质上了对既存利益（教育资源、教育机会等）分配平等与否产生理由、标准等的价值评价和判断。［１０］李润洲教育公平是指人际间教育利益联系非利益联系的、度量和评价。［１１］也有学者教育公平是“教育制度的性与公正性的统一”。［１２］

2.学费制度对高等教育公平的影响

2.1在免费制度下

国际社会的理由高等教育到底是实行免费还是收费，其对高等教育公平的影响。人公立学校应当实行免费的制度，其理由是高等教育是社会流动的途径，付不起学费的会收费理由而接受高等教育的机会，不公平的。高等教育的不断进展，接受高等教育与接受的初等教育和中等教育在内的全部教育紧密，一件简单孤立的事情，在现实中几乎能对人平等开放。，《儿童权利公约》并重申“免费”高等教育，：“以的方式个人的能力使人均有接受高等教育的机会。”
M.布雷：“与出身于较贫困阶层的同龄人相比，出生于富裕阶层的年轻人更有可能高等学校，高等教育补贴有可能为富人造福。”［１３］艾舍尔：“免费的高等教育是让穷人来支付富人上大学的费用。不取消高校免费入学制度，实际上坚持把穷人的收入作于富人的两次再分配，免费高等教育既保证又保证平等。”［１４］倘若高等教育实行免费制度，那么对于教育的必定教育论文是有限的，人口学的知识便，这会使得整个高等教育的规模与适龄人口的比例变得极其不平衡，造成高等教育机会不均等的局面。以效率和公平的角度浅析，在免学费和大范围助学金的情况下，这也意味着高等教育公共资源配置的低效率和不公平。

2.2在收费制度下

联合国教科文组织，若片面地理解高等教育“社会价值”，在经费上过分强调与高等教育脱钩，则会导致有两种危险：是过分要求“成本回收”，另是过分要求高等教育机构商业化活动，弱化了高等教育的三个职责。将高等教育经费上的理由都转嫁给家庭，那么这只会加剧高等教育机会的不均等。
有学者做过的探讨调查，经济收入不同的家庭的学生在填报高考志愿学校和专业时有不同的倾向性，这就使得这些学生选择高等教育的机会变得不均等，经济收入较低的家庭的学生在高等教育资源分配上不利的地位。［１５］家庭收入越高的学生越倾向于综合和工程类大学、大学，艺术、管理、经济、新闻和医学等专业；家庭收入越低的学生越倾向于农林地质类学校、普通本科，农林、教育等专业。收费制度会导致学生接受高等教育机会的不均等，还可能导致这些学生接受高等教育的结果不公平，也说，经济条件较差的学生会教学质量一般是较差的学校，选择的专业比较“冷门”的低收费专业，以而影响的就业前景。高等教育学费的不断提高，造成了越来越多的贫困生，这无疑影响高等教育公平的理由。

3.高等教育不公平的根源

高等教育无论是实行免费制度还是收费制度，教育公平理由避开的。套用我国社会的矛盾，教育公平理由的矛盾是人民群众增加的对高等教育的需求同我国的高等教育之间的矛盾，这也高等教育公平理由避开的理由。在我国现阶段，经济进展的不平衡和人民群众收入之间的差距，是居民高等教育服务的理由。要解决教育的不公平，就解决居民在经济上的不公平。有学者，在经济不发达的情况下，即使实行免费教育的政策，也消灭机会不均等的经济根源，免费学校绝不意味着学生的教育成本对任何经济的家庭都同样。当免费教育时，仍有家庭供养的子女上学，他的劳动无论对地处农村还是城市的家庭来说必少的。［16］
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