创业,基于MOS模型创业政策环境评价指标系统构建探讨

[摘要]基于Lundstrom & Stevenson（2005）开发的M-O-S模型，在Lundstrom & Stevenson提出的创业环境评价指标的基础上，结合我国创业政策环境以及我国大学生创业的实际情况，构建我国大学生创业环境评价指标系统，并采用主成分浅析法进行指标的优化与筛选，得到科学合理的有关我国大学生创业政策环境的评价指标系统，为我国大学生创业环境评价提供论述指导。
[关键词]MOS模型；创业环境；评价指标系统
[中图分类号]G64[文献标识码]A[文章编号]1674-893X(2012)03?0007?05
一、引言
近年来，随着我国高校毕业生人数逐年增加，大学生就业压力日益严峻。创业作为解决大学生就业难题的方式之一受到了学术界、企业界、政府部门的广泛重视，并将其作为增加就业、实现革新、推动初中语文教学论文经济增加的重要途径。大学生创业受到多种因素的影响，而创业环境是影响创业的核心要素之一，是创业领域探讨的重要课题，对大学生创业环境进行探讨具有重要的论述和实践作用小学数学教学论文。
国外对创业环境的探讨起步很早。Dill（1958年）、Lawrence和Lorsch（1967年）、Duncan（1972年）等以创业环境维度出发对创业环境进行界定，认为创业环境是一个多维度的概念。Gartner(1985年)以个体、组织、过程和环境四个维度描述了新企业创生框架，认为创业环境由资源的可获得性、周边的大学及科研机构、政府的干预及人们创业态度等因素组成。Gnyawali&Fogel(1994年)以影响创业环境因素角度浅析，开发出包括金融支持、非金融支持、创业与管理技能的培训、社会经济条件、创业政策与程序的创业环境五维度浅析框架。Pages和Markley（2004年）以社会文化氛围、公共基础设施和政府支持三个方面界定了区域创业环境要素。全球创业观察（GEM）在2005年探讨报告中，提出了测度创业环境模型，包括金融支持、政府政策、政府项目、教育培训、探讨开发转移、商业环境、国内市场开放程度、基础设施、知识产权九个维度框架。Lundstrom & Stevenson（2005年）以“创业机会论”为基石，将创业环境分为创业教育、创业推动初中语文教学论文、减少进入障碍、启动支持、启动融资以及目标群体政策六个维度，建立了创业环境浅析框架。Anstin(2006年)通过探讨，将环境分为宏观经济环境、税收、规则结构和社会政治环境。Scotto Shane（2001年）将创业环境分为经济环境、政治环境和社会文化环境三个方面，并提出了相应的评价指标系统。国内对创业环境评价指标系统的探讨在近几年才受到学者们的重视。池仁勇（2002年）将创业环境分为创业者培育系统、企业孵化系统、企业培育系统、风险管理系统、成功酬劳小学语文教学论文系统和创业网络系统6个子系统并提出相应的浅析。叶依广（2004年）等依据创业环境的内涵和功能提出了经济景气指数、鼓励、支持、服务和综合成果6个指标系统。蔡莉（2005年）等以科技型企业创业要素的角度对创业环境进行浅析，设置7个一级指标，对创业环境进行了详细描述，浅析其对企业的影响。周丽（2006年）采用调查问卷的方式，提出自然环境、社会环境、经济环境三大系统，并以政策法律、金融服务、智力技术、社会服务、产业支撑五大系统提出了创业环境评价指标系统。
国内外对创业环境的探讨成果很多，但多以GEM 和Gnyawali & Fogel进行浅析，Gnyawali & Fogel框架是GEM模型的前身。GEM着重于创业活动对经济增加的作用机制，侧重于宏观创业环境探讨，对创业环境的描述不够充分，缺乏以系统角度对创业环境的评价。而且，国外有着完善的制度、发达的市场经济环境，国外的探讨成果和指标系统不一定适合我国大学生这一特殊群体的创业环境浅析。本文以Lundstrom & Stevenson（2005年）开发的M-O-S模型为基础，在M-O-S模型提出的创业政策框架上，针对我国大学生这一特殊创业群体并结合我国实际，构建适合我国大学生创业环境的评价指标系统，为评价我国大学生创业政策环境提供论述指导。[3]

二、大学生创业政策环境评价指标的选取

Lundstrom & Stevenson于2005年开发出基于M-O-S的评价模型，该模型以“创业机会论”为论述基石，提出六维度创业政策框架。六维度包括：创业教育、创业推动初中语文教学论文、减少进入障碍、启动支持、启动融资以及目标群体政策。[4]与GEM及Gnyawali & Fogel框架相比，M-O-S模型具有很多优点。首先，该模型以“创业机会论”为基石，具有论述基础；其次，该模型结构性强，它把创业过程分为创业前（pre-start）、创业(start-up)、创业后(post start-up)三个阶段，创业对策围绕M-O-S而提，具有系统性；第三，该模型聚焦于创业者的创业活动过程链，针对性、操作性强，首要目的是要鼓励更多的人考虑创业，进行创业。因此，M-O-S模型的这些优点更适合于对大学生这一特殊群体创业环境的探讨。笔者将以M-O-S模型为出发点构建大学生创业环境评价系统和指标。
第一，评价指标构建的原则。在构建大学生创业环境评价指标系统时，笔者以M-O-S模型的框架为基础，遵循以下原则：①创业者导向原则。创业环境是创业者所面对的环境，是为创业者提供创业条件的来源，所以要按创业者的需求或满意程度来设置创业环境评价指标。基于此，笔者采用倒推法，以M-O-S模型六维度作为主体评价指标。②系统性原则。创业环境是一个动态的复杂系统。选择和确定具体指标来构建指标系统时，要综合考虑其整体性、动态性和系统性，我们在构建指标系统时尽量考虑到信息的全面性和指标的简便性相结合。③可操作性原则。创业环境指标系统设置要充分考虑到指标资料的可获取性、有效性和公正性，设立可量化的有关评价指标，最大限度地保证整个指标系统的实用性。④可比性原则。设置指标系统时应具有纵向可比性和横向可比性，并符合国际公认标准，以保证合理性、公正性和客观性。
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