受教育权救济问题探讨

公民受教育权是宪法规定的一项基本权利。作为一项基本权利,它不仅仅是根本法规定的纲领性条款与原则,而是需要有具体的政策措施和法律保障。权利的气力|教学论文范文|来自于权利主体的利益能成为一种以国家强制力为后盾的体制内的要求。基于上述思考,本文提出并论证了这样一个基本命题:受教育权的救济既是国家政府的积极作为责任,同时也是国家司法保障的无可逃避的法律义务。对基本命题的论证由以下八章组成:第一章首先从受教育权救济问题的设定与意义出发,提出了受教育权救济命题的理论价值,分析了这一命题当下存在的问题。其次,先容了受教育权救济命题的多元理论,在此基础上着重分析了权利和权利救济、受教育权和受教育权救济两对核心概念的内涵、性质、类型等,为本文研究建立了一个有关概念及体系的思想框架。第二章分析了受教育权救济的历史渊源与发展轨迹。重点分析了当下受教育权救济问题凸现的时代背景,以为|教育论文网|这一问题的凸现既是社会转型的产物,教育分化改组的必然,也是政府管理的应时变革和民众权利意识萌醒的结果。第三章先容了不同法系国家和地区受教育权救济制度的模式,其目的主要是为建立我国特色的受教育权救济制度提供有益的鉴戒。第四章则从政治学的角度对受教育权进行了政治学解读,以为|教育论文网|受教育权也是一项政治权利,就政府对公民受教育权而言,经历了由国家本位的权力观向义务观的演变过程,同时进一步阐明了受教育权救济的政治意义。第五章分析了受教育权救济法律关系的结构,论证了受教育权救济的原则,在此基础上,提出了基于不同教育法律关系的受教育权救济的途径选择。第六章至第八章是本论文的主体部分,主要论述受教育权救济的制度建设。假如说前五章内容论述了受教育权救济的一些理论问题和基础性问题的话,那么这三章就是重点夸大|教学论文网|了受教育权如何从权利的应然层面走向实然层面。行政救济制度建设是从公民受教育权的政府责任的定位入手,在分析了不同类型的受教育权与政府责任的基础上,提出了受教育权行政救济体系的框架模式。行政救济制度夸大|教学论文网|政府的积极作为,属于政府责任建设范畴。而司法救济制度建设则在分析了受教育权的可诉性后,通过对大量诉讼案件的评析,从而确立起宪政救济、行政诉讼救济和其他诉讼救济等司法救济的制度体系。司法救济更夸大|教学论文网|司法机关在诉讼救济制度上的创新。【关键词】：受教育权受教育权救济政府责任司法保障
【论文提纲】：中文摘要3-4Abstract4-10前言10-16一、问题的提出10-11二、文献综述11-13三、研究的方法与特点13-14四、论文的基本结构14-16第一章受教育权救济问题的基本内涵16-54一、受教育权救济问题的现状16-20（一）受教育权救济命题的理论价值16-17（二）受教育权救济问题的现实阙如17-20二、受教育权救济命题的多元理论20-31（一）有关政府理论的演绎20-23（二）有关法哲学的解释23-26（三）有关制度理论的分析26-31三、两组核心概念31-54（一）权利与权利救济31-41（二）受教育权与受教育权救济41-54第二章受教育权救济的历史渊源与轨迹54-71一、旧中国的受教育权救济54-56（一）中华民国政府时期的受教育权救济54（二）国民政府时期的受教育权救济54-55（三）中国领导下的革命根据地的受教育权救济55-56二、新中国成立以来的受教育权救济56-57（一）《共同纲领》的规定56（二）《宪法》的历次修正56-57三、当下受教育权救济问题凸现及其背景57-71（一）社会转型的全面展开57-61（二）教育关系的分化改组61-65（三）政府管理的应时变革65-68（四）民众权利意识的悄然萌醒68-71第三章不同法系国家和地区受教育权救济模式的比较71-92一、英美法系国家受教育权救济模式71-82（一）美国的受教育权救济模式71-76（二）英国的受教育权救济模式76-81（三）小结81-82二、大陆法系国家受教育权救济模式82-88（一）法国的受教育权救济模式82-84（二）德国的受教育权救济模式84-87（三）小结87-88三、我国台湾地区受教育权救济模式88-92（一）行政诉愿、行政诉讼与国家赔偿88-89（二）特别权力关系下的受教育权救济模式89-91（三）小结91-92第四章受教育权救济的政治学思辩92-105一、受教育权的政治学解读92-96（一）受教育权是一项政治权利92-93（二）受教育权的国家权力观93-94（三）受教育权的国家义务观94-96二、受教育权救济中的政治意识96-100（一）权利意识96-97（二）政治的正义原则97-98（三）同等观98-100三、受教育权救济的政治意义100-105（一）体现国家政治制度的底线要求100-102（二）缓解政治体系与社会体系的压力102-103（三）塑造公民的政治信仰和政治价值103-105第五章受教育权救济的原则与途径105-120一、受教育权救济的法律关系分析105-112（一）受教育权救济的法律关系特征105-106（二）受教育权救济法律关系的主体106-109（三）受教育权救济法律关系的客体109-110（四）受教育权救济法律关系的内容110-112二、受教育权救济的基本原则确立112-118（一）正当性原则112（二）保障权利原则112-113（三）正确处理大学自治与个体权利救济的原则113-115（四）行政救济优先、司法救济终极的原则115-117（五）社会干涉原则117-118三、受教育权救济的多重途径并存118-120（一）民事法律关系及其受教育权救济118（二）行政法律关系及其受教育权救济118（三）刑事法律关系及其受教育权救济118-119（四）宪政法律关系及其受教育权救济119-120第六章受教育权救济的政府责任120-135一、受教育权政府责任的定位120-123（一）政府责任的涵义120-121（二）政府责任的基本属性121-122（三）受教育权政府责任的演变122-123二、不同类型的受教育权与政府责任123-128（一）学习机会权与政府责任125-126（二）学习条件权与政府责任126-127（三）学习成功权与政府责任127-128三、受教育权救济的法治建设128-135（一）受教育权救济是政治化的体现128（二）受教育权救济是一种法律制度安排128-133（三）受教育权救济是平衡行政权力与公民权利的重要机制133-135第七章受教育权行政救济制度体系的确立135-175一、受教育权行政救济制度解读135-145（一）行政救济的概念与特征135-138（二）受教育权行政救济的概念与特征138-139（三）受教育权行政救济的制度体系139-145二、两大教育行政救济制度的重构与完善145-157（一）教育行政申诉制度的重构与完善146-154（二）教育行政复议制度的重构与完善154-157三、学校行政权的争论与行政救济应对157-175（一）招生权与行政救济158-159（二）学籍管理权与行政救济159-163（三）学校惩戒权与行政救济163-173（四）学业证书发放权与行政救济173-175第八章受教育权司法救济制度建设175-231一、受教育权司法救济的性质解读175-185（一）权利司法救济特性175-177（二）受教育权的可诉性问题177-181（三）学生诉权的内容及实在现路径181-183（四）受教育权司法救济的设计183-185二、受教育权宪法救济的必要性185-204（一）宪法救济的概念分析185-187（二）公民受教育权宪法救济的实证考察187-200（三）我国公民受教育权宪法救济的制度设计200-204三、受教育权行政诉讼救济的反思204-223（一）行政诉讼受案范围的讨论204-206（二）学校成为行政诉讼被告的质疑206-207（三）几则受教育权行政诉讼案件的评析207-223四、受教育权救济的其他司法制度安排223-231（一）受教育权民事法律救济的可行性223-225（二）受教育权的刑事法律救济及犯罪少年受教育权的保护225-227（三）受教育权公益诉讼救济的萌生227-231结论231-233主要参考文献233-243攻读学位期间发表的科研成果243-244后记244