浅谈崇信县对崇信县农村基层组织建设情况调查

【摘要】农村基层党组织如何正确面对新形势、新任务、新要求，推动农村发展，促进农民增收，建设富裕文明和谐生态新农村，具有重大意义。我通过召开座谈会，入户调查等形式，对崇信县农村基层组织建设现状进行了专题调研。
【关键词】农村基层党组织 建设 情况调查
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村基层各种组织和各项事业的领导核心，是党联系群众的纽带，也是新农村建设的组织者。农村基层党组织如何正确面对新形势、新任务、新要求，推动农村发展，促进农民增收，建设富裕文明和谐生态新农村，具有重大意义。我通过召开座谈会，入户调查等形式，对崇信县农村基层组织建设现状进行了专题调研。

1.基本情况及主要做法

崇信县有6个乡镇，1个工业园区，79个行政村，有农村基层党组织95个，其中村党支部80个。全县有农村党员3229名，乡镇干部417名，村干部230名。
近年来，崇信县把加强农村基层组织建设放在建设富裕文明和谐生态新崇信的大局中去谋划，按照有组织、有阵地、有活动、有作为的“四有”工作要求，坚持创新思路抓突破，夯实基础扩效应，优化机制聚合力，农村基层党建工作的整体水平有了很大提高。
1.1 抓班子、强龙头，实施“堡垒工程”。把乡村班子建设作为加强农村基层组织建设的关键来抓。按照建产业型、发展型、创业型班子的要求，从优化结构、提高素质入手，加强了乡镇党委班子选配。2011年乡镇党委换届后，先后有14名优秀干部进入班子，目前，乡镇党委班子成员平均年龄36.3岁，大专以上文化程度占98.1%。突出加强村级班子，县委先后出台了《改进和加强村级班子建设的意见》，落实定编定责，并对村干部兼任社干部提出了具体要求。坚持把“一好双强”要求作为选拔村干部的标准，2010年结合村级组织换届工作，采取“两推一选”，“公推直选”的方式，有160多名产业型、致富型党员进入村支部班子，36名党员被选拔到村党支部书记岗位上，79名村党组织书记中产业带头人、致富能手占70 %。选派 65名乡镇优秀年轻干部和11名大学生到村级任职。从2006年开始，在全市率先落实了村干部报酬财政定补措施。
1.2 抓干部，提能力，实施“素质工程”。坚持把提高党员干部能力素质作为推动农村发展的有效措施来抓，2007年以来，先后制定出台了《加强和改进领导干部学习的意见》《干部教育培训工作的意见》等规范性文件，开展了党员干部能力建设年活动，实施了“百千万”党员干部技能提高工程、党员干部学历达标计划，组织编写了党员干部教育培训系列乡土教材，制作了《新技术架起“致富桥”》等63部远程教育课件，多渠道培训乡村干部，2007年以来，共培训乡村党员干部12000人（次），组织600多名干部到山东、陕西等地参观学习，有80多人取得大专以上学历，160多名乡村干部取得了初中高级职称，党员干部推动发展的能力有了很大提升。
1.3 抓党员、强党性，实施“先锋工程”。 坚持一手抓党员发展壮大，改善结构，一手抓教育管理，提高素质。县委研究制定出台了《崇信县发展党员工作的意见》，制定了党员发展中长期规划和年度计划，注重在产业带头人、致富能人、回乡创业青年中发展党员，2007年以来共发展党员670名，35岁以下的年轻党员占43.2%，高中以上文化程度占到了51.4%。重视加强党员的教育管理，2007年以来投资350万元，建成85个远程教育终端接收站点，在县电视台开办了《党员教育》视频互动节目，建立农村党员干部现代远程教育网等党员网络教育平台。开展了无职党员设岗定责、“戴党徽、亮身份、作表率、创先争优促发展”活动，落实“二十字”措施，实现了流动党员管理经常化。为全县2800多名农民党员建立了规范化档案，今年制定出台了农村老党员生活补助金发放办法，进一步激发了农村党员争先创优，加快新农村建设的热情。
1.4 抓投入，强基础，实施“安家工程”。把加强村级组织活动阵地建设作为夯实基础，增强农村基层党组织凝聚力、向心力的一项重点工作来抓，采取“县级财政下拨一点、县管党费补助一点、包村部门帮扶一点、村上自筹一点”的办法，2007-2011年，共投入资金334.68万元新建了26个村级活动场所，对摘自：学年论文格式www.618jyw.com
19个使用面积较小村级活动场所进行了改扩建和维修，实现了村村有村部的目标。今年计划投入资金660多万元，新建村部10个，改扩建维修村部23个，全县标准化村部将达到90%以上。与此同时，制定了阵地标准化建设意见和作用发挥意见，建立并落实了村部值班，资产管理等制度，村级活动阵地很好地发挥了决策议事，为民服务、教育培训的作用。
1.5 抓规范，强管理，实施“服务工程”。建立了乡镇党委决策议事及“五个一”工作责任制，开展了乡村领导干部参与式、带领式“联家帮户”和机关党员“双承诺”活动，在村级组织深入推行了 “四议两公开”工作法和“双议双评”等工作制度，在产业发展基础相对较好的村，组建了29个“支部+协会”模式的党群共富经济组织，采取“六靠”措施建办了东信牧业等57户村级集体经济实体，今年组织开展了“联村联户为民富民”行动、“千名干部下基层，创先争优解难题”和“六村党建富民”活动，乡村组织服务和推动发展的能力有了很大提高。
1.6 抓典型，强示范，实施“亮点工程”。坚持把培育和树立先进典型作为工作的助推器，深入推进了“联创”活动，大力实施了“十百千”党建综合示范工程。2007年以来，全县共命名党建综合示范乡镇4个，党建综合示范村39个，培育了全省抗震救灾先进基层党组织黄寨乡党委，市级先进基层党组织木林乡崖窑村等5个党支部，市级优秀员梁志勇等一批能人型、富人型村干部。锦屏镇于家湾村“两委”班子做活职能转变和产业开发两篇文章，全村87%的群众从事蔬菜生产，蔬菜收入占到了农民人均纯收入的85%，使昔日“一套差班子，一个贫困村，一片落后相”的后进村一跃成为全县新农村建设示范村、蔬菜产业专业村和全省党建示范村。论文大全www.618jyw.com