谈谈农电基于平衡计分卡农电工绩效考验激励机制研究

摘要：传统的农电工绩效考核方法已经不能适应新的要求，亟需改善。提出了以平衡计分卡为核心的考核方法，用于农电工的绩效考核，在论述了平衡计分卡相关理论的基础上，阐述了构建平衡计分卡的相关优势，最终构建了基于平衡计分卡的农电工绩效考核指标体系。
关键词：平衡计分卡；农电工；绩效考核；激励机制
作者简介：李家才（1959-），男，辽宁大连人，内蒙古东部电力有限公司总经理助理，教授级高级工程师；
谢宏伟（1976-），男，蒙古族，内蒙古赤峰人，内蒙古东部电力有限公司计量中心主任、营销部副主任，高级工程师。
1007-0079（2013）14-0168-03
农电工是农电安全生产和农村供电服务的中坚力量，肩负着农村电网维护、运营收费、供电服务等一系列重要工作，是供电企业联系广大农村群众的纽带和桥梁。但是传统的农电工绩效考核方法已经无法适应农电工作的新要求，所以亟需改进。绩效考核活动是对企业人员工作完成情况的跟踪记录和考核评价过程。绩效考核有很多方法，包括关键事件法、360°评分法、排序法、自我报告法、目标管理法、关键绩效指标法等。不同的考核方法各具特点，但是这些方法都不能很好地评价农电工的工作绩效。
而平衡计分卡（Balanced Scorecard，简称BSC）从组织发展战略的有效性出发，从财务、客户、内部流程、学习与成长四个方面对公司战略管理绩效进行了财务与非财务的综合评价，在银行、政府机构、事业单位等各种领域都有着十分广泛的应用，成为近些年来管理革新运动的一种标志性理论方法。源于：论文的标准格式www.618jyw.com
因此，本文采用平衡计分卡作为主要的考核方法来考察农电工的工作绩效，在论述了平衡计分卡有关原理的基础上，揭示了采用这一方法的相关优势，最后构建了以平衡计分卡为核心的农电工绩效考核指标体系。

一、平衡计分卡应用于农电工绩效考核的优势分析

近些年来，国网各农电局都积极发展，取得了显著进步，但仍存在一些问题。在财务管理、安全管理、营销服务和人员管理方面的问题尤为严峻，严重阻碍了农电企业的自身发展。解决困扰农电企业的这些问题，是农电企业管理系统完善的关键一环，更是实现农电企业发展的最高战略目标。
当前农电企业适逢新农村建设的大好时机，如果管理中的问题处理不好，会严重阻碍新农村、新农电的建设。要想实现农电企业的可持续发展，就不能继续采用以往“头痛医头，脚痛医脚”的办法，而要整体地看待问题，从全局出发，彻底解决问题。由此看来，对农电企业实施绩效管理，改善企业绩效，提高管理水平，才是农电企业管理的最佳选择。

1.平衡计分卡是提高农电企业管理水平的唯一途径

平衡计分卡是一种先进的科学管理工具，具有其他绩效管理模式无法替代的独特优势。平衡计分卡的战略导向作用可以将国家电网公司明确的发展战略落实为可执行的战略计划和可实现的战略目标。将平衡计分卡考核应用于各农电局的绩效管理中，充分利用平衡计分卡财务与非财务方面的绩效平衡理念，能够一并解决存在于农电企业的财务管理、安全管理、营销服务以及人员管理方面的问题，不会顾此失彼，真正做到全面解决企业发展难题。实施平衡计分卡有助于企业文化的构建，为新农村、新农电的建设增添动力。由此可见，将平衡计分卡应用于各农电局，可以提高农电企业管理水平，疏通企业发展瓶颈。

2.平衡计分卡是实现农电战略层层分解的主要方法

平衡计分卡考核强调以战略目标为导向，将企业战略考核目标、部门职能考核目标和员工业务考核目标联系在一起。各层次目标层层分解为若干个子目标，并通过子目标的逐级考核来落实对员工层、部门层、公司层的总体绩效考核，实现不同层级的绩效改进和价值评价（见图1）。
党提出了“统筹城乡电网发展、构建新型农网”的任务，农电发展已成为电力企业发展的重要一环，是公司战略体系的有机组成部分。农电发展作为公司十一个职能战略之一，改革已迫在眉睫。当务之急，只有深化农电改革，使旗县供电局的管理水平适应公司的战略目标，尽快实现各旗县农电局与国家电网公司标准接轨，才能真正将公司战略落到实处。公司战略目标的落实离不开公司、部门、员工等各层级的层层分解与实施，战略目标的实现也是若干子目标完成而汇总成战略总体目标的过程。因此，基于平衡计分卡的农电工绩效考核激励机制能够在配合公司战略目标的大前提下，全面充分地将农电工个人目标、农电部门的职能目标以及公司的整体农电战略目标有机结合起来，真正做到层层分解、环环相扣，着眼全局、有机统一。

3.平衡计分卡是适应农电工考核内容全面要求的重要手段

BSC考核在确定考核内容的过程中，以考核指标的全面性、可操作性、关键性为指导思想。BSC指标的选择要求在考核目标的指导下，全方位考虑目标的考核模块，并抓住关键性考核内容，建立实用性的可操作指标。
在目前的形势下，农村用电服务必须从基本满足型转向质量需求型。区域经济社会的发展、城镇化进程速度的加快，以及产业转移的发展需要都对农电企业提供优质服务提出了更高的要求。农民生活水平日益提高，农村用电习惯也发生了很大变化。家电下乡活动刺激了农户购置大容量家用电器的消费活动，电力客户对旗县电网的安全性、稳定性和可靠性的要求也越来越高，对电力供应和服务的判断标准也越来越严苛。
目前的农电考核仍存在一些问题，部分专业管理指标统计和考核未延伸到各旗县农电局，农电指标统计渠道和管道还不够完善，指标统计仍不够规范，部分指标未能反映生产经营的真实情况。平衡计分卡指标选择的思路以及考核内容确定的原则，能够有效解决现阶段考核内容中存在的上述问题，建立起农电综合管理部门管理责任落实情况的考核机制和专业化管理延伸工作的考核机制，从绩效成绩出发，根据考核指标指导农电工工作，改善工作内容、提高工作质量、考评工作效果，适应农电多元化业务发展。 源于：论文提纲格式范文www.618jyw.com