基于社区进展农村劳动力教育培训法律问题探讨

教育培训事业关系到国家发展的命根子|教育论文网|,是文明的根基。教育培训事业的发展与知识的传承和人才的培养直接相关,并对社会其他各种事业的发展具有不可估量的影响,中国事|教育论文范文|个农业大国,全国人口有9亿是农民,农村劳动力的教育培训对“三农”问题的解决具有特别重要的意义。改革开放以来,随着经济的飞速发展,我国教育培训发展明显,整体教育培训水平不断提高,相比之下,我国农村劳动力教育培训却发展缓慢。接受教育培训是宪法规定的公民享有的基本权利之一,同时也是农民享有的发展权的一个重要方面。当前,农村劳动力教育培训发展存在的问题很多,如：法律保障匮乏,教育培训监管混乱,责任主体不明确等,这些都导致农村劳动力教育培训发展的滞后。21世纪是知识经济时代,只有具备必要的职业和技能知识才能适应时展的需要,而目前农民的文化素质普遍较低,因此,加强对农村劳动力的教育培训具有紧迫性,已成为目前我国的一个现实问题。建立农村劳动力教育培训法律制度,为农村劳动力教育培训的发展提供法律支持和制度保障是必须的,也是必然要求。本文以社区发展为视角对农村劳动力教育培训的理论及制度设计问题作出探讨。笔者采用实证调研、文献资料法和比较分析法,对基于社区发展的农村劳动力教育培训的原则、理念和法律制度进行了具体的阐述。首先,基于社区发展的农村劳动力教育培训的理论基础。本部分先对农村劳动力教育培训的方向和类型进行了阐述,然后分别从法学理论、人力资本理论、公共产品理论和教育经济理论对农村劳动力教育培训进行了剖析,并找出社区发展与农村劳动力教育培训发展的法学理论契合点：社区利益和社区发展权,为基于社区发展的农村劳动力教育培训奠定理论基础。其次，通过对国外农村劳动力教育培训的考察,析沥出构建适合我国国情的基于社区发展的农村劳动力教育培训法律制度的经验启示。再次,通过对基于社区发展的农村劳动力教育培训的样天职析和实证研究,归结出农村劳动力教育培训的现状和存在的问题,并进一步揭示了基于社区发展的农村劳动力教育培训的必要性,为基于社区发展的农村劳动力教育培训法律制度的架构奠定实践基础。最后,对基于社区发展的农村劳动力教育培训的法律制度体系的构建进行探讨。主要从对基于社区发展的农村劳动力教育培训法律制度体系中的法律原则、主体制度、运行保障制度、评估制度、激励制度、保障制度、市场监管制度、纠纷解决制度及相关法律制度进行论述,以期为政府部分的实践提供政策建议及实践鉴戒。【关键词】：农村劳动力教育培训发展权社区发展激励制度市场监管制度
【论文提纲】：摘要8-9Abstract9-11第一章导论11-221.1研究缘起11-121.1.1问题提出111.1.2研究的目的与意义11-121.2文献综述12-201.2.1国内相关研究综述12-171.2.2国外研究综述17-191.2.3现有研究的不足和缺陷19-201.3研究设计与分析进路20-221.3.1基本概念界定201.3.2研究方法201.3.3研究路线20-211.3.4创新点与难点21-22第二章基于社区发展的农村劳动力教育培训的理论基础22-372.1农村劳动力教育培训的类型22-242.1.1以方向为划分标准的农村劳动力教育培训22-232.1.2以内容为划分标准的农村劳动力教育培训23-242.2基于社区发展的农村劳动力教育培训法学理论24-302.2.1同等生存权和同等发展权理论24-252.2.2利益和谐理论25-262.2.3可持续发展理论26-272.2.4公平与正义理论27-282.2.5倾斜性保护理论28-292.2.6劳动权理论29-302.3社区发展与农村劳动力教育培训的理论契合30-322.3.1社区利益30-312.3.2社区发展权31-322.4基于社区发展的农村劳动力教育培训其他相关理论32-372.4.1人力资本理论332.4.2公共产品理论33-352.4.3教育经济理论35-37第三章国外农村劳动力教育培训的经验鉴戒37-463.1国外农村劳动力教育培训37-433.1.1美国:完善的法律体系和公道的农业科教体系37-383.1.2德国:健全的管理体系和科学的"双元制"职业教育制度38-403.1.3日本:公道的农业教育体系和科学的农业科研推广体系40-413.1.4韩国:独特的农民教育管理机制41-423.1.5印度:完整的农业教育体系和完善的农业职业培训体系42-433.2国外农村劳动力教育培训对我国的启示43-46第四章湖北省农村劳动力教育培训法律问题的实证分析46-574.1湖北省农村劳动力教育培训实证分析46-524.1.1研究背景与研究过程46-474.1.2研究的样天职析47-524.2湖北省农村劳动力教育培训的法律问题分析52-574.2.1农村劳动力教育培训主体问题分析52-544.2.2农村劳动力教育培训市场问题分析544.2.3农村劳动力教育培训法律制度匮乏54-57第五章基于社区发展的农村劳动力教育培训法律制度的构建57-775.1基于社区发展的农村劳动力教育培训的法律原则57-595.1.1农民权益保护原则575.1.2统一性与差异性相结合原则57-585.1.3社区发展原则585.1.4劳动保障原则58-595.2基于社区发展的农村劳动力教育培训立法制度59-605.3基于社区发展的农村劳动力教育培训主体制度60-645.3.1基于社区发展的农村劳动力教育培训的社区主体制度60-615.3.2基于社区发展的农村劳动力教育培训的政府主体制度61-625.3.3基于社区发展的农村劳动力教育培训的教育培训机构主体制度62-635.3.4基于社区发展的农村劳动力教育培训的农村劳动力主体制度63-645.4基于社区发展的农村劳动力教育培训监管制度64-685.4.1基于社区发展的农村劳动力教育培训评估制度64-655.4.2基于社区发展的农村劳动力教育培训激励制度65-665.4.3基于社区发展的农村劳动力教育培训保障制度66-675.4.4基于社区发展的农村劳动力教育培训市场监管制度67-685.5基于社区发展的农村劳动力教育培训纠纷解决制度68-705.6基于社区发展的农村劳动力教育培训运行保障制度70-735.6.1严格基于社区发展的农村劳动力教育培训的执法71-725.6.2公正基于社区发展的农村劳动力教育培训的司法72-735.7其他相关法律制度73-775.7.1完善《义务教育法》的有关条文73-745.7.2改革二元化的户籍制度745.7.3制定职业准入制度和职业资格证书制度74-755.7.4建立城乡一体化社会保障法律制度755.7.5完善剩余劳动力转移的产业政策法律制度75-77第六章结论和对策建议77-816.1研究结论776.2对策建议77-796.2.1加强输出型培训与市场需求的结合,让农村劳动力"转得出"77-786.2.2加强驻地型培训与科技需求的结合,让农村劳动力"留得住"78-796.2.3加强兼容型培训与农民需求的结合,让农村劳动力"发展好"796.3研究展望79-81参考文献81-85附录一:调查问卷样卷85-88附录二:研究生期间的研究成果与学术活动88附录三:研究生期间介入课题研究情况88附录四:研究生期间的社会工作及奖励88-89致谢89