研讨管理模式高职院校建设过程中有效运用项目管理方式实践与深思

[摘要]以柳州职业技术学院为例，阐述国家示范建设项目管理的实践。对高职院校建设过程中有效运用项目管理模式进行思考。
[关键词]高职院校 项目管理模式 实践 思考
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[文章编号]0450-9889（2013）02C-0098-02
项目管理模式以系统论为指导思想，将管理过程归纳为项目启动、规划、执行、监控与收尾5个环节，把管理内容划分为范围管理、时间管理、成本管理、人力资源管理、沟通管理、质量管理、风险管理、采购管理和综合管理9大类。目前，我国在推进高职教育改革发展的过程中，一般都以“项目拉动”的方式来实施改革工作。项目管理模式在高职院校的各项改革建设项目中被广泛运用，对项目的有效实施起到了巨大作用。2006年，教育部和财政部联合启动了“国家示范性高等职业院校建设计划”，从2006年至2010年在全国高职院校中遴选100所左右的院校进行重点建设，在人才培养模式改革、师资队伍建设、校企合作机制建设等方面先行先试，以期形成一批改革范例，并通过示范院校的辐射带动作用，推动我国高职教育发展水平的整体提升。柳州职业技术学院于2007年11月被确定为“国家示范性高等职业院校建设计划”立项建设单位。为了实现预期建设目标，柳州职业技术学院以项目管理模式来推进示范建设工作。经过3年的努力建设，项目已于2010年通过了国家验收。本文以柳州职业技术学院为例，阐述国家示范建设项目管理的实践，对高职院校建设过程中有效运用项目管理模式进行思考。

一、柳州职业技术学院国家示范建设项目管理的实践

（一）建立项目管理机构。出台了《柳州职业技术学院关于成立国家示范性高等职业院校建设项目工作机构的决定》的正式文件，成立了以学院党委书记、院长为组长的项目建设领导机构和项目建设工作机构，设立了示范建设办公室与督察办公室，根据项目建设内容成立了6个重点专业项目组、4个辅助项目组和8个建设管理组，并明确了各项目组的人员组成和任务、职责，为项目的有效实施搭建了完备的组织架构。
（二）制订项目实施方案和任务书。学院将项目实施方案和任务书制订作为项目建设核心基础性工作。项目实施方案的重点内容是项目的总体目标、思路和建设内容，制订工作的总要求是实施方案既要体现《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划
加快高等职业教育改革与发展的意见》的精神，又要突出学院的自身特色。项目任务书是对各项建设内容的目标、实施过程、结果监测指标等进行分解后形成的文本，制订工作的总要求是建设目标分总目标和阶段目标，各阶段目标要尽量量化，要有具体的时间节点和结果监测要点。同时，每项建设任务都要明确具体的负责人。按照教育部审核意见的要求，柳州职业技术学院共对项目实施方案和任务书进行了7次修改。为了做好项目实施方案和任务书的制订和修改工作，学院采取“自上而下”与“自下而上”相结合的工作方式，目的在于使全院上下对项目建设的目标和思路形成广泛共识，为今后项目的实施提供坚实的思想保障和良好的舆论氛围。每一次修改都首先召集学院领导和系主任、专业负责人、骨干教师等人员对教育部的审核意见进行深入的研读，形成修改决议后由各项目组根据决议对项目实施方案和任务书进行修改完善。
（三）完善项目管理制度。为规范和加强国家示范性高等职业院校建设项目的管理，柳州职业技术学院遵循“层级管理、团队作战、责任到人”的原则，制订了《柳州职业技术学院国家示范性高等职业院校建设项目管理办法》、《柳州职业技术学院国家示范性高等职业院校建设质量标准》、《柳州职业技术学院国家示范性高等职业院校建设项目专项资金管理办法》等相关制度，保障项目建设有效落实，促进项目规范建设、有序进行。
（四）加强项目过程管理。示范项目建设中，学院加强了项目建设过程管理。根据管理办法和不同建设阶段的任务，采取了周纪要指导、月报进度和年度成果展示等措施，保证了建设任务的有效完成。项目建设一周年后，制订了示范建设“1223”（一个目标、两个依据、两个落实、三步行动）计划。根据项目建设进度的实际情况，把示范建设期划分为建设成果和范例初步形成、通过校内组织专家验收阶段；成果和范例基本形成、通过校内外专家组织验收阶段；成果和范例完全形成、通过教育部财政部专家验收阶段。在全面落实行动计划过程中，做到了静态检查和动态指导相结合，保证了项目建设健康有序开展。
（五）注重项目的验收总结。2010年3月，柳州职业技术学院“国家示范建设项目”进入验收总结阶段。项目工作机构以项目实施方案和任务书为依据，完成了近600条建设任务的梳理工作，填写了333项数据指标、1593个数据点和110个定性概念点，完成了总体报告、重点专业建设报告、人才培养方案等材料13部、近40万字的撰写工作。总结提炼了实施“三元一平台”运作方式，深化校企合作；构建课程体系“二维”模型，基本素质教育与专业能力培养有机结合；构建“四化”素质教育体系，促进学生全面发展；“三阶段多角色批量化”顶岗实习，实现校、企、生多方受益；“老总、总工、能工巧匠”进团队，全方位参与育人才等项目特色成果；在此基础上，将巩固示范成果，扩大资源共享；完善办学方式，深化校企合作；强化质量建设，保证人才质量；实行文化管理，推进内涵建设明确为今后学院继续推进内涵建设的重点。2010年4月，柳州职业技术学院国家示范建设项目正式通过国家验收。

二、高职院校建设过程中有效运用项目管理模式的思考

（一）领导重视和教工支持是项目有效推进的思想保障。高职院校中任何建设项目的实施都需要时间、经费、人员和设施设备等资源，而这些资源的支配权由学校领导层掌握。学校领导层只有充分认识到项目对学校发展的重要意义，才会将项目建设放在学校众多事务中的突出位置，并为项目实施提供资源保障。因此，项目管理者在拟定项目目标和内容时应紧扣学校发展的大方向，要善于与学校领导层沟通，使其认识到项目的意义，从而对项目实施给予大力支持；重大的项目往往建设内容较多，需要全校或全部门的教职工一同努力才能实现预期目标。因此，项目除需要学校领导层的支持外，还需要广大教职工的支持。项目管理者在设定项目目标和内容时，应充分发扬，广泛听取教职工的意见和建议。项目目标和内容确定后应加强宣传教育，通过网络、宣讲会、广播等研究生论文www.618jyw.com
形式营造积极的氛围，使领导和广大教职工达成共识，为实现共同目标而努力。源于：硕士论文www.618jyw.com