民国时期浙江省县级教育经费探讨（1912

本研究以民国时期浙江省县级教育经费为研究对象,运用历史学、教育学、教育经济学等多学科理论,采取整体与个案、定性和定量相结合的分析方法,就民国时期浙江省县级教育经费的制度设计、教育经费的来源、教育经费的分配与使用等方面进行论述,以阐述民国时期浙江县级教育财政的特点,揭示浙江教育财政近代化的历程。论文第一部分研究了浙江省县级教育经费制度。县级教育经费的筹措制度经历了由就地筹款到分级分区筹款、从学区负责筹款到上级政府适度补助学区经费的演变。县级行政单位与学区、乡镇教育职能的扩张,推进了分级分区筹款制度的进一步发展。随着近代教育管理制度的建立与完善,自治性质的劝学所发展为政府职能部分的教育局,使教育管理职员专业化和教育筹款模式制度化相结合,促进了地方教育财务行政日趋科层化和官僚化。论文第二部分分析了浙江省县级教育经费来源。清末,县级教育经费主要来源于旧学款产、慈善款产、祠产庙产,地方公款,地方官款,乐捐、派捐、学费等。民国时期,随着政权气力|教学论文范文|向基层深入,县级地方教育经费来源渠道不断拓宽,主要包括款产基金类、捐税、行政拨补费、学杂费、捐资兴学等。县级教育经费的筹措公道利用了传统教育资源,并开拓了新的筹资渠道。论文第三部分对浙江省县级教育经费配置进行了分析。县教育经费主要用于学校教育、教育行政、社会教育和其他项目。论文对学校教育的经费配置进行了重点研究,并以四县为例对民国时期浙江省县级教育经费支出进行了比较分析。民国时期的浙江县级教育经费主要来自于乡村社会,受到农村日益贫困的环境影响,教育经费难以获得根本性的改观,兴办新式教育所需要的现代教育财政制度很难建立起来。没有整个社会的变革与现代化水平的提升,不可能根本解决发展教育与保障经费这一矛盾。【关键词】：民国时期县级教育经费
【论文提纲】：摘要3-4ABSTRACT4-6目录6-8导论8-17(一)研究背景8-10(二)文献综述10-151.民国时期学者关于教育经费的研究10-112.当代学者关于教育经费的研究11-14(1)有关教育经费短缺的研究11-12(2)有关义务教育经费的研究12(3)有关省、县级教育经费的筹措的研究12-13(4)有关教育经费制度的研究13-143.评述14-15(三)研究方法151.文献资料的收集整理152.比较分析法15(四)研究目的15-16(五)研究意义16-17一、浙江省县级教育经费制度17-26(一)县级教育经费的筹措制度18-211.清末的就地筹款和分级分区办学18-20(1)就地筹款办学初步实施19(2)分级分区筹款制度形成19-202.民国时期分级分区筹款制度的发展20-21(1)县级行政单位的教育职能扩张20(2)市镇、乡区的教育职能也在扩张20-21(二)浙江省县级教育经费管理制度21-261.清末县区教育行政机关及职能21-222.民国时期县区教育行政机关及其职能22-26(1)劝学所22(2)教育局22-24(3)学区教育行政机关24-26二、浙江省县级教育经费来源分析26-48(一)清末县级教育经费来源26-27(二)民国时期县级教育经费来源27-431.款产基金类27-312.捐税31-38(1)县税四成教育费31-32(2)田赋附捐32-33(3)亩捐33-34(4)抵补金特捐教育费34-35(5)屠宰营业税35-36(6)物产捐36-383.行政拨补费38-40(1)中心及省款拨补费38-39(2)县款拨补费39-404.学生学费40-415.捐资兴学41-43(三)县级教育经费来源个案——以余姚和鄞县为例43-461.两县教育经费来源分析43-452.两县经费来源比较45-46(四)浙江省县级教育经费筹措成效明显46-48三、浙江省县级教育经费配置分析48-66(一)县教育经费的配置48-601.初等教育51-54(1)小学教育51-52(2)短期教育52-542.中等教育54-58(1)中学54-56(2)师范教育56-57(3)职业学校57-583.社会教育58-60(二)浙江省县教育经费配置个案研究60-661.北京政府时期61-63(1)缙云县教育经费支出分析61(2)新登县教育经费支出分析61-62(3)二县教育经费支出比较62-632.国民政府时期63-66(1)余姚县教育经费支出分析63-64(2)松阳县教育经费支出分析64(3)二县教育经费支出比较64-66结语66-68参考文献68-71攻读学位期间取得的研究成果71-72致谢72-73