中国西部生态补偿机制构建探讨

本文从生态补偿的基础理论出发,从理论和实践两个方面对国内外生态补偿进行了研究,在此基础上试图构建一个新的生态补偿机制。生态补偿的理论基础包括外部性理论、公共物品理论、生态资本理论和社会—经济—自然复合生态系统理论。生态建设具有正外部性,因此应该对生态建设者进行补偿;生态建设提供的是公共物品,依据公共物品理论,政府应该补偿;生态建设成果又是一种重要的资本即生态资本,因此市场机制可以成为生态补偿的一个重要途径;社会、经济和自然是一个复合的系统,在生态补偿中应该将生态建设和社会经济发展相结合。西部的生态比较恶劣,主要体现在沙漠化加剧、植被破坏严重、水土流失依然严重、环境污染问题尚未根本解决、自然灾害频发、石漠化问题仍未缓解等;西部的社会经济发展水平也较低,主要体现在总体经济发展水平低于东中部地区、产业结构层次低、对外开放水平较低、教育发展落后和消费水平低于东中部地区,这些成为西部生态补偿机制构建的现实基础。本文对国内的退耕还林工程进行了深入研究,以为|教育论文网|该工程对西部生态改善、经济结构调整等方面起到了重要的促进作用,同时也存在一些不足,如退耕还林范围选择不够公道、投资主体单一、产业结构调整滞后、尚未建立完善科学的检测测评体系等,同时对国外的生态建设进行了研究,以为|教育论文网|他们主要是发挥市场机制引导农户自愿退耕、通过环境服务市场进行生态补偿资金筹集、制定了多样化的补偿标准、多样化的补偿基础,分析了国外生态补偿与国内生态补偿的不同,对其经验进行鉴戒。本文深入分析了生态环境与社会经济发展的关系,生态环境是社会经济发展的基础,而社会经济的发展能促进生态环境的改善,并对西部态生态问题形成的机理进行了研究,以为|教育论文网|西部生态恶化的实质是PPE怪圈和RAP怪圈恶性循环、相互耦合的结果。在此基础上本文构建了一个新的补偿机制,主要从补偿主体、补偿对象、补偿标准和补偿方式等方面就行了研究,对过去的补偿机制进行完善,此外还对生态补偿的配套机制包括产权机制、法律机制、生态建设效益评价机制、可持续发展的宣传教育机制等进行了研究。最后,对西部生态补偿机制的构建提出了一些政策建议。【关键词】：生态补偿生态建设补偿机制西部
【论文提纲】：中文摘要5-7ABSTRACT7-9导论9-29一、选题的背景与意义9-15二、国内外研究现状与文献述评15-23三、论文的研究思路与方法23四、论文的框架和主要内容23-25五、论文可能的创新与不足之处25-26六、技术路线26-27七、概念的界定27-29第一章生态补偿的理论基础29-41一、外部性理论29-34二、公共物品理论34-37三、生态资本理论37-39四、社会─经济─自然复合生态系统理论39-40本章小结40-41第二章西部生态环境与社会经济发展现状分析41-55一、西部生态环境现状41-48二、西部社会经济发展现状48-54本章小结54-55第三章生态补偿的国内外实践55-78一、退耕还林工程的实践及经验55-64二、国外生态补偿的实践及经验64-71三、国内外生态补偿的比较与启示71-77本章小结77-78第四章西部生态问题形成机理78-97一、西部生态与经济发展的关系78-81二、西部生态问题形成机理81-96本章小结96-97第五章西部生态补偿机制的构建97-125一、西部生态补偿机制构建的基本思路97-99二、西部生态补偿机制的结构分析99-102三、西部生态补偿机制的构建与完善102-115四、西部生态补偿的配套机制115-124本章小结124-125第六章西部生态补偿机制构建的对策建议125-134一、建立以政府主体，多方介入的生态补偿投入机制125-127二、公道地确定补偿对象127-128三、自上而下和自下而上相结合确定生态补偿的标准128-130四、采取多样化的补偿方式130-131五、西部生态补偿要与后续产业发展相结合131-132六、建立和完善西部生态补偿的评价体系132-133本章小结133-134结语134-138一、基本结论134-137二、后续研究设想137-138参考文献138-147附:在学期间发表的学术论著篇目147-148后记148-150