城市化,如何协调城市建设与城市化

城市化、搞好城市建设是全面建设小康社会的两项任务，其是增加人民收入、改善人民生活、提高人民生活和质量。二者有联系又有区别，既互相推动初中语文教学论文，又互相制约，协调进展。
一是城市化和城市建设应当协调进展
城市化是或地区现代化进程中，在工业化和市场化推动下出现的人口由农村向城市转移、产业逐步集聚、农村地区逐步演变成城市地区、城市人口不断增加的；中城市设施和公共服务设施不断加强，城市化和城市价值观念，并不断向农村扩散。城市化是城乡经济进展的自然产物，是工业化的必定教育论文果，是生产力进步所的的生产方式、生活方式价值观念转变的，，城市化仅是城市本身的建设进展理由，涉及到体制的大转换、产业的大调整、社会的大进步、人类的大进展，是人口的城市化、农民的市民化和城市的现代化的统一。城市化的本质是整个社会以农业社会向现代社会转变的历史；核心是把农民转化为市民，把农业生产方式转化为非农业生产方式；目的是消除城乡二元结构，城乡经济、社会、环境的协调进展。
城市化的结果和载体是城市。城市是人口、工商业发达、居民以非农业人口为主的地区，通常是周围地区的政治、经济、文化中心。城市的形成和进展是生产力进展、社会分工、生产联系变革的结果，是或地区文明进步的标志，了地区的经济和社会进展的。城市建设是指城市物质文明和精神文明建设，以经济进展为依托，完善公共设施建设，进展文化教育事业和各项服务业，为城市居民创造良好的生活条件和环境，为城市经济的进展必要的物质条件和设施。
城市化和城市建设经济和社会进展的必定教育论文要求，是生产力进展的必定教育论文结果，二者既有联系又有区别，既互相推动初中语文教学论文，又互相制约。城市化的规模和速度以经济进展为，以城市设施的承受力为条件，以不削弱农业的的地位为，以推动经济社会的蓬勃进展、增加人民收入、改善人民生产生活、提高人民生活和质量为。城市建设以经济进展为，适应城市化的要求，为城市化必要的物质和相应的承载能力。城市化和城市建设应当互相适应，协调进展。
二是城市化和城市建设的不协调及理由
50多年来，是革新初中英语教学论文开放30年来，我国的城市化已经了很大的成就，城市的面貌发生了的变化，在经济建设和社会进展、改善人民生活中地发挥了动力和平台作用。，城市化和城市建设中也出现了某些不协调的误区，有的是城市建设滞后于城市化进程，有的是城市化滞后于城市建设，是在推动城市化进程中，出现了不切实际、拔苗助长、盲目冒进的现象，给水、电、油、气供应增加压力，导致交通拥堵、电荒、水荒、短气、看病贵、上学难、就业难等“城市病”的出现，引发了大规模毁地、环境污染、失业增加等一系列理由。
城市化和城市建设中上述不协调理由的出现，是由一系列历史、现实的主客观理由造成的。一是以牺牲工业化和现代化农村经济进展为代价，脱离城乡经济的进展，搞农村居民大搬家，片面追求城市建设高标准、“与国际接轨”，结果城市建设与城市化进展脱节，城市的产业和支柱产业的技术革新、技术革新初中英语教学论文资金，吸纳、辐射、生产、进展能力差，社保基金的巨额缺口无力弥补，大批农民拥进城市，很难农民进城有职业、生活落、就学就医有保证，城市居民生活条件和生活环境，城市中贫富差距拉大，出现了大量的贫民和贫民窟。人口的城市化、农民的市民化和城市的现代化的统一。二是城市化进程中城市经济的进展很好地协调一、二、三次产业之间的联系，产业的进展有着偏差，造成了城市建设和城市化脱节。城市的建设进展以经济进展物质。经济是城市建设的支柱。城市市政设施的改善和城市环境的美化，依托经济进展的支撑。城市化是工业化的必定教育论文结果，在城市建设起步阶段，应当选择投资少、见效快、当地有资源优势、市场前景好的产业支柱产业起步，为城市进展积累资金。先有产业进展，然后才有市貌市容的改造，当把有限的资金都用来装点门面。产业是城市经济进展的行业。产业进展以一次二次产业进展为和依托。我国工业化，一、二次产业削弱，还置于优先进展地位。离开一二次产业进展，单纯在三次产业在百分比上作文章，三次产业可能会引入歧途。产业门类众多，进展前景宽广。近年来城市产虽有很大进展，但限于餐饮业、旅店业、娱乐业，片面的，与城市化的进展要求不相适应的。三是城市规划、建设、管理出现偏差，造成城市功能、服务与人的和谐，使城市建设和城市化进程出现了不和谐，二者进展不协调。城市的是人，城市建设的进展、城市化进程的，目的是人改善生活、提高生活质量的。城市的规划、建设、管理要以人为本，尽最大能力人对城市的，提高居民的幸福指数和满意度。现在有些城市的规划有着盲目拔高城市定位、盲目扩大人口规模、盲目旧城的成片改造，盲目周边环境再造，破坏自然生态资源，有的地方出现了“一届政府一张规划”“权力审美”的现象，使规划的科学性、刚性、指导性大打折扣。在城市建设中有些地方处理好城市建设与生态建设的联系，处理好现代化建设与历史文化保护的联系，结果造成了交通堵塞、住宅拥挤、环境污染、文物破坏、公共服务设施配套不到位等一系列理由。在城市管理中，解决好城市进展与素质教育的联系，解决好城市进展与强化管理的联系。有的把城市管理交给市场，让市场自发调节，结果是管理滞后。
三是协调进展城市化和城市建设，改善人民生活质量，提高人民生活
城市的是人，城市化和城市建设是经济社会进展的必定教育论文要求，是生产力和生产联系进展的必定教育论文结果，城市化和城市建设二者适应、推动初中语文教学论文、协调进展，才能更好地城市化和城市建设的，增加人民收入，改善人民生活，最大限度地增加的物质和文化生活的。
（一）、强化主导产业，协调进展一、二、三产业，夯实产业，增强城市化和城市进展的活力。城市生产要素的聚集地和经济社会进展的中心，是产业进展、经济聚集的结果，要有的产业支撑，产业支撑，城市化和城市建设就成了无源之水，无本之木，城市化，很大上取决于产业的进展。，城市化进展、城市建设同产业进展紧密，以产业进展推进城市化和城市建设，以城市化和城市建设推动初中语文教学论文产业进展和产业层次的提升。要强化产业和支柱产业的进展，优先产业和支柱产业的技术革新和技术改造，提高它们的吸纳、辐射、生产、革新能力，农民进城有职业、生活落、就医就学有保障。要协调进展一、二、三产业。城市公共设施、市场服务聚集的场所，是进展产业的依托。进展产业以、二产业的进展为依托和，建成门类齐全、结构、总量、的产业。搞好城市建设、城市化进程，要提高城市的就业、养老、教育、医疗、住房的保障，提高城市的配水、排水、污水处理、垃圾处理、供气、供油能力，加强城市交通的软硬件建设，让人民群众在良好的生态环境中生活，在良好的经济环境中创造，在良好的安全环境中进展。
（二）、构建和谐城市，城市化和城市建设协调进展。搞好城市建设，城市化进程，构建和谐城市，最的是人与城市的和谐，城市的规划、建设和管理，要以人为本，尽最大能力人对城市的，提高居民的幸福指数。要规划的和谐。规划是指导城市进展的蓝图和首要原则。科学的规划是搞好城市建设的，以进展的眼光和革新的意识，科学地、高地编制规划，以根本上转变初中数学教学论文那种缺乏特点，风格雷同的规划，要布局，优先安排设施和公共服务设施的建设，把城市建设与经济社会进展、地区可持续进展统一，使城市建设既具有中心意识，又具有面向未来的领先意识，解决好超前性和可操作性的联系，解决好城市进展与环境保护的联系，解决好功能分区与紧凑高效的联系，将城市进展的积极性与规划的科学性，正确处理和可能、近期和远期、局部和整体的联系，使规划减少盲目性，增加自觉性，提高科学性，做到“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”，维护其严肃性，刚性和指导性。要建设的和谐。“十七大”报告提到的公共服务均等化是的，是搞好城市建设、城市化进程的终极。城市化高楼林立，它是公共服务设施、设施的均等化，无论你在地方都能享受到方便优质的服务。城市化的效应是集聚和集约，城市化进展、城市建设是坚持科学进展，节约和保护耕地，走集约型、效益型城市化道路，力争把城市用地扩张和与农民争地的矛盾限制在最小范围；要坚持依法执政，依法征地，依法保护城市化中被“城市化”农民的权益，要还“利”于民，让被“城市化”的农民分享到城市化效益。城市建设和谐，解决好城市进展与完善功能的联系，解决好城市建设与生态建设的联系，经济繁荣、环境优美、公共设施齐全、配套到位、社会和谐。要管理的和谐。政府城市的管理者和代表，和城市居民之间的联系，是公仆和主人之间的联系。它向纳税人服务的义务依法维护公民权利、维护社会秩序的职责，是以服务最优化为己任。政府现在对城市管理也大包大揽，也窒息和否定市场作用。却把城市管理完全交给市场，让市场自发调节。城市功能以服务最优化为原则，市场却以利润最大化为宗旨；城市要求生态环境平衡，生活、经济和环境协调进展，市场却无能为力。在革新初中英语教学论文政府对城市管理体制中，实行“大市场、小政府”的原则，相反，强化政府的职责，强化政府的服务功能。管理的和谐，要解决好城市的进展与市民素质教育的联系，解决好城市进展与依法强化管理的联系，解决好依法行政和优化环境的联系，让人民群众在良好的生态环境中生活，在良好的安全环境中进展，协调进展城市化和城市建设，经济社会的永续进展，最大限度地人民增加的物质、文化生活的。