谈述规范化管理对高校教材规范化管理研究普通

【摘 要】教材既是高校教育、教学的知识载体，又是课程改革的有力体现。因此，高校教材管理的科学化、规范化管理是深化教育教学改革、提高教学质量、培养创新型人才的重要保证。文章分析了目前高校教材管理存在的问题，指出高校教材规范化管理的建议。
【关键词】高校教材管理 存在问题 规范化管理建议
引言
自20世纪末以来，随着我国高等教育战略方针的调整和高等教育体制改革的不断深入，新建本科院校迅速增加，办学规模、办学形式发生了重大变革，高等教育事业正处于新的发展阶段，因此，高校教材管理必须适应新时期教育制度的改革和人才培养方案的要求，不断克服和改进教材管理存在的问题，积极进取，大胆创新，努力探索科学化、规范化的管理模式。
高校教材规范化管理的意义
1.教材规范管理是实施教学管理与决策的重要保证。教材是高校教育教学的主要工具，系统、完整的教材反映了高校人才培养计划的培训内容，为教学提供第一手资料；科学、规范的教材管理，可以为教学管理提供客观、科学的决策依据。
2.教材规范管理是提高教学管理水平的重要手段。随着高等教育改革的不断深化，学校办学规模的增大，教材的数量、水平和层次也必须紧跟形势的发展，教材管理水平的高低直接影响着教学的管理水平。
3.教材规范管理是教育教学改革的主要依据。教材是教学过程中的主要材料，教材为教学计划、教学手段、教学过程、考试方法以及实验实习项目的制订、实验设备的购置等提供重要参考，同时也为教育教学改革提供重要的材料依据。
4.教材规范管理是科研工作的基本保证。高校是培养国家建设者和合格接班人的人才重地，也是科研的重要场所，科研离不开资料，教材则为科研提供重要的资料保障。
5.教材规范管理是教学评估材料的重要内容。教材建设是高校基础性设施的重要组成部分，教育教学的内容离不开教材等资料，教材是对教学内容的客观反映。因此教材管理可为教学评估积累可靠、客观的资料。
6.教材规范管理是提高教学质量的重要途径。教材是教师传授知识的媒介，教师的教学水平和学生的学习效果均离不开教材的支撑，教材水平的高低直接影响着教师的教学质量及学生能力的培养，因此，教材的规范化管理不但能够及时有效地改善教学内容，提高教学效果，而且更有利于提高学生的自主创新能力。
高校教材管理中存在的问题

1.教材管理观念落后，领导重视程度不够

教材是高校教育教学管理的重要环节，也是高校硬件设施的重要内容，在新的发展时期，培养高素质的创新型人才是高校管理的重要历史使命。由于教材肩负着培养人才的资料保证，因此如果高校主管领导对教材管理的认源于：论文封面格式范文www.618jyw.com
识不足，观念落后，不重视加强教材的管理，就无法保证学校的进一步发展。

2.政府缺乏监管机制，教材印刷出版混乱

伴随着高校办学规模的不断扩大，在校学生数量急剧增加，教材供需矛盾不断升级，为了应对人数众多的学生对教材的需求，出版商全然不顾教材的实用性和科学性，更是盲目印刷，重复出版，严重影响了高校的教材管理秩序。

3.教材编写制度缺失，优秀教材相对较少

党和政府一贯高度重视教育事业的发展，教育部为人才培养方案、专业建设及教材编写做了大量卓有成效的工作，几十年来，组织专家学者编写了大量的优秀教材，但由于高校数量众多，专业门类繁杂，国家教育主管部门也难以统筹全国地方性高校教材建设的具体编写工作，加之地方教育行政部门和大部分高校对教材编写缺乏合理有效的政策支持，使得教材编写队伍水平参差不齐，教材质量也就难于保证，优秀教材相应较少。

4.教学计划不切实际，教材供应偏废严重

十余年来，教育改革成果显著，全国高校呈现出前所未有的发展势头，与此同时，也出现高校盲目地整合或管理体制的变化，给教学管理带来许多困难，诸如人才培养方案的规划、教学计划的制订缺乏系统性和科学性，导致教材征订与实际需求相脱节，教材的种类、数量、层次混乱，造成教材短缺不能满足使用而影响正常的教学秩序，或者教材过剩导致库存积压造成严重浪费。

5.管理人员素质较差，管理水平相对较低

在新的历史发展时期，高校管理已经进入信息化时代，而教材管理人员是学校教学管理的重要组成部分，需要相应的文化素质和专业化水平的管理人员来承担，他们要有一定的业务知识和信息化管理技术，而不是简单的购置、保管与发放。因此，如果管理人员没有经过专业化教材管理知识培训，或者文化素质不高，就难以保证教材管理的规范化。

6.管理制度不够健全，教材征订不够规范

教材是学校重要的文献资源，需要根据人才培养方案和专业设置的要求，按照实际需要，合理制订采购计划，严格遵守采购的发标优选原则，切实保证教材征订程序合法，操作规范。如果缺乏严格的制度约束，只是由一部分管理人员任意采购，不仅不能保证教学秩序的顺利进行，还很有可能给高校带来一定的经济损失，使个别人中饱私囊。

7.校内自编教材过多，影响教材整体质量

学校在选用教材过程中，根据教学大纲的要求，除选用规定的定编教材外，学校根据自己的办学特色结合服务地方经济的具体实际组织教师自编教材、讲义，为补充教学内容作了大量的有益贡献，当属无可厚非。然而，对于教材的选用一定以保证教学质量为前提，如果不科学计划统编教材与自编教材的比例，盲目无序地编写讲义，势必严重影响教育教学质量。
加强新时期高校教材规范化管理的建议
各高校主管教学的领导一定要从高校发展的高度认识教材管理的重要性，树立现代管理理念，切实加强对教材管理的领导，不断创新教材规范化管理的模式，进一步提高教材管理水平。
1.加强行政决策力度，完善教材管理政策。国家教育主管部门要在国家整体发展规划政策的指导下，建立完善的教材评估制度，有计划地对高校教材建设进行全方位的考察评估，对存在的问题有针对性地进行整改，把高校教材管理内容纳入高校评估范畴。[3] 2.科学规划教学方案，合理制订教材计划。高校在教育主管部门的领导下，根据自身发展的总体目标和办学特色，通过周密审慎的论证，科学制订人才培养方案，按照专业设置计划，制订合理的教学计划和教材购置计划，并积极组织知识渊博、教学经验丰富的专家学者，按源于：标准论文格式范例www.618jyw.com
照专业分类和人才培养模式继续编写结构合理、内容实用、方向性强的全国高校统一教材。保证既满足教材供应，又不造成积压浪费。
3.加强政府监管力度，规范教材印刷出版秩序。各级文化出版管理部门要高度重视对出版社的领导和监管，采取有力措施积极整改出版的混乱局面，保证对高校教材的出版发行在健康的轨道上运行。
4.加强管理队伍建设，提高教材管理水平。各高校应根据本校的人力资源现状，合理制订人事管理制度，把具有教材管理专业特长、综合素质高、热心教材管理、责任心强的人员充实到教材管理队伍中，与此同时，要制订平衡的个人发展激励政策和利益分配制度，鼓励教材管理人员安心工作，乐于奉献。另外，学校可根据实际情况对教材管理人员有计划地进行培训提高，也可以联系与院校协作，例如采取“走出去、请进来”的方式加强相互学习交流，共同提高教材管理水平。[4]
5.建立健全规章制度，保证教材管理规范。教材的编写、选用和，是高校教学工作的一个重要组成部分。必须制订完善的教材征订制度、选用制度、保管制度、发放制度、印刷制度、编写制度、发标制度等，与此同时，高校纪检、监察和审计部门应切实旅行职责，对教材的管理过程进行全程监管。
结语
教学管理是人才培养的基础，也是提高教学质量的需要，而教材管理则是教学管理的重要体现。教材管理的规范化实施，是一项系统工程。只要努力研究教学规律，积极探索教材管理的新途径，不断创新现代教材管理模式，高校的教材管理必将迈上健康、科学、规范的发展道路。
参考文献：
汤丽英.高校教材管理的规范化刍议[J].南通航空职业技术学院学报， 2010，（4）.
肖作仪，孙梅.浅谈高校教材管理存在的问题和规范化管理[J].内蒙古科技与经济， 2001，（6）：63.
[3]欧阳薇.浅谈高校教材管理中存在的问题及对策[J].科技广场， 2007，（12）.
[4]王培臣.浅论高校教材的管理与建设[J].科教文汇，2007，（6）.
作者单位：商洛学院 陕西商洛