职业教育职业教育,构建校企合作长效机制探析

摘 要：“产教、校企合作”制度，是职业教育应有特点，世界各国在职业教育都采取的办法。它对提升职业教育的性与吸引力具有作用小学数学教学论文。政府、企业、学校三方联动，构建合作的长效动力机制，是提升职业教育吸引力，职业教育可持续进展的保证。
词：校企合作；吸引力；机制；构建
作者介绍：杨少春（1967－ ），男，江苏省射阳中等专业学校，校长、书记，探讨生。
职业教育是跨越经济、社会的教育类型，是以提升劳动者素质为目的的教育。职业教育是专业教育，而专业教育又是社会职业的。社会分工决定了专业分工，产业结构决定着专业结构。专业教育与社会职业如何匹配和对接，并能在上对产业进展起引领功能和推动初中语文教学论文作用，是摆在职教人面前的重大课题。而校企合作与对接，是解决这一重大课题的途径。

一、校企合作、校企对接情况

中职校企合作情况不好，企业内部需求不强烈，深度对接，政府引导，企业经营进展与职业教育进展各干各，呈现“两张皮”“两线轨”“两家事”的局面。造成这一局面理由是：

1.法律缺失和政府引导

有关校企合作的法律、法规很不完善。无论是1995年3月颁布的《教育法》、1996年5月颁布的《职业教育法》等教育法，还是2005年的《国务院关于进展职业教育的决定》，涉及的关于教师企业实践和学生顶岗实习的笼统性、原则性规定。2006年3月《教育部关于职业院校试行工学、半工半读的意见》和在2006年10月《教育部关于在职业院校开展半工半读试点工作的通知》，是由教育主管部门以“意见”和“通知”这一笼统形式，革新初中英语教学论文教学管理制度，探讨半工半读的多种形式，建立校企合作的长效机制等要求，其效力和影响力。
2003年6月，教育部下发《教育部关于加强中等职业学校实习管理工作通知》；2007年6月，教育部、财政部出台《中等职业学校实习管理办法》，2006年11月，财政部、税务总局联合下发的《财政部、税务总局关于企业支付学生实习酬劳小学语文教学论文有关所得税政策理由的通知》，2007年4月，税务总局颁发《企业支付实习生酬劳小学语文教学论文税前扣除管理办法》，关于实习内容的“通知、管理办法性”最低位文件。这些文件精神执行不明，搁置时间太长，操作繁琐、部门政策驱动力，执行不理想、不到位。而在实际操作中，所谓的校企合作常常被简单异化为毕业前的简单劳动或初级打工，既关于校企合作实质性的配套细则，也相应的措施制度来保证。
总之，到为止，还出台校企合作、企业参与进展职业教育的的法律性文件，也明确政府、学校、企业三方责任与利益的法律规定。，校企合作、企业参与进展职业教育，就失去了应有的法律的支持和利益保障。

2.企业内需不强烈，校企深度对接

我国经济以上看，科学技术进展不高，“汗水经济”成分大。有不少企业是中小企业，以事科技含量不高、劳动密集型的低层次加工工业，产品属于初加工型，且生产环境差，资源，对环境破坏性强，生产效率低。而企业的管理者对企业持有短期思想，更多地功利性，深度进展企业的动力。，企业在用人用工上对人才的技术规格要求不高，就业者经过职业学校的教育和培训，有一技之长，实质性要求，在待遇上也不作区别。企业对合作办学无动机、无兴趣，对职业教育进展内在要求不强烈。，职业教育进展企业的广泛支持与参与。
，校企深度对接体现在：其一，政府主导下的“拉郎配”式的合作流于形式。就我省而言，虽聘请了省内外几十个行业企业专家参与职业教育的科研和教研，课改案例、标准等教学产品的开发，但数属于政府主导的拉郎配式的松散型的方式，在政府有关部门召集下开展活动，活动几日就结束。行业企业加入职业教育进展与探讨，同职业院校会商洽谈，长期合作办学的情况少，层次低，效果差，覆盖面窄。其二，在经济欠发达地区，企业上门预先签订培养协议，投资职业教育，对口培训岗位人才的深度合作较为少见。中职生大都涌向省内南方企业顶岗实习。有不少变相的短期打工或待业前的就业。专业不对口，与职业岗位不匹配，就业不稳定现象仍然。

3.中职教育质量不高，对企业缺乏吸引力

就来看，我国职业教育有了跨越式进展，仍然定位不清，系统未形成，专业设置与课程教学与企业职业岗位对接不到位，地区间进展不平衡。是经济欠发达地区，政府对职业教育，，设施建设不到位，能力薄弱，专业设置不，办学特点不显著，人才培养方式、教学方式欠缺，师资队伍建设滞后等现象依然有着，造成职业教育进展低效率，人才质量无保证，形成职业教育对家长吸引力，对企业也吸引力。

二、校企合作、校企对接办学长效机制的构建

《中长期教育革新初中英语教学论文与进展规划纲要（2010-2020）》中对调动企业参与进展职业教育这样要求：“调动行业企业的积极性。建立政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，推动初中语文教学论文校企合作办学法规，推动初中语文教学论文校企合作制度化。”①要这一要求，就做到：

1.校企合作法律法规

应当认真学习和借鉴他国的成功经验，校企合作办学的法律、法规，明确政府、学校、企业各方的利益与责任，为学校与企业的长期合作强有力的法律保障。新的《职业教育法》《职业教育推动初中语文教学论文法》，法律和政策引导与规制，进展企业文化形式等途径，促使企业感受到“职业教育进展的企业责任”，使企业积极参加到进展职业教育中来。

2.强化政府责任，构建政府、企业、学校承担进展职业教育的责任机制

早在1999年联合国教科文组织在关于职业技术教育与培训的届国际大会的倡议书中：“政府和私营部门认识到：职业技术教育是投资，并非消费；职业技术教育所给予的回报是提高了工人的福利、提高了的生产力和国际竞争能力。”在这一认识的之上，政府应积极承担进展职业教育的责任，把进展职业教育放到更高更的战略地位。
新的《中长期教育革新初中英语教学论文与进展规划纲要（2010－2020）》：“政府切实履行进展职业教育的职责。把职业教育纳入经济社会进展和产业进展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会进展需求相适应。”②
建立政府进展职业教育责任制，实行职业教育进展问责制。建立起职业教育长治久安的保障机制，应当历届政府轻视的理由。要提高政府，是经济欠发达地区的地方政府，对进展职业教育的认识，把进展职业教育理由落实到经济理由、政治理由这一认识上来。坚持把地区职业教育进展情况同地方政府的政绩考核挂钩。政府承担进展职业教育的职责应当：对职业院校的经费、为职业院校与企业的合作搭建平台和构建利益框架，让企业充满合作的兴趣与动机。职业教育急切等待出台校企合作相应的政策和法律保障性措施，为推进职业教育大进展构建良好校企合作机制。
培养企业进展职业教育的责任心。以职业教育搞得比较好的发达来看，引导企业参加职业教育是政府推卸的责任。政府应当一财税等优惠政策，企业积极优先使用技能型人才充实生产技术线，让企业以校企合作中好处，利益；另一，法律来明确企业参与进展职业教育的责任，让企业将对职业教育的投资，看成是对企业的长远投资，而置身于技能人才培养事业之外，与职业教育机构一起培养企业进展的人才。这样的约束与推动，才可能使企业把进展职业教育的任务内化为责任心，以而推动企业参与进展职业教育，企业自我成长与进展。

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职业学校应当在政府引导下，与企业各司其职，各担其责，供需双方要紧密，形成合力，提高职业教育办学质量与服务能力，推进职业教育进展。
，中职学校要加强内涵进展，做优、做强，吸引企业上门。学校要积极深思小学英语教学论文和革新，科学规划，问诊企业进展需求，优化进展思路，把握进展方向。在学校进展规划时，规划和落实好校企合作计划。革新初中英语教学论文专业课程教学和管理，紧贴专业进展前沿，做实主干专业，筑巢引凤，为校企合作打下强有力的智力和技术支持。
学校除了做好通常的教育场所建设以外，要把实训车间、演示车间建设好。学校应当在设备上与企业使用的设备和技术相匹配，并应当有的超前性、革新性。保障学生或学员能学到专业知识和技能，掌握最新的技术和设备，能学会经济地工作，企业工作岗位上的要求。
要探讨出职业教育质量与效益评价机制，努力推进职业教育质量提升。要把与合作企业的对口培训率和合作企业的用工率，列入职业学校教学质量考核指标。
，企业要在努力支持和进展职业教育上做足文章。在企业创立时，在企业进展规划蓝图中，要有校企合作的规划内容和措施，并把它企业登记和企业考核的条件。这样才能推动初中语文教学论文企业生长和进展，才能有助于激励企业上门，走进职教校园洽谈合作，促使企业与职业院校经常走动，不断沟通联系，增进，培养深厚感情，逐步走向深度合作。必要时，让企业与学校连成一体，成家立业，进步，共谋进展。

3.整合行政管理系统，构建行业组织监督机制

应当推进政治体制革新初中英语教学论文，规范职业教育办学机制和管理系统。努力克服政府多头管理、职责交叉、政出多门、遇事推诿等不良作风。统一做好教育成果评估、考核、证书发放等行政管理职能的分工。
政府应当的制度和支持政策，建立作用小学数学教学论文上的行业组织，赋予的职责与权利，指导权、评价权、行业监督权、行业调解权等。激励其他非政府组织和个人参与进展职业教育，激励行业、企业和公民参与职业教育办学与管理。
总之，坚持以法律规范为保障、政府措施做配套、学校优质服务为宗旨、企业配合为动力，三方联动，产学联手，各负其责，形成合力，不断构建校企合作长效机制，职业教育的质量与效率会不断提高，职业教育的吸引力会不断增强，职业教育的明天会更加辉煌。
注释：
①《中长期教育革新初中英语教学论文与进展规划纲要（2010－2020）》第六章十五条
②《中长期教育革新初中英语教学论文与进展规划纲要（2010－2020）》第六章第十四条款
文献：
周稽裘.增强职业教育吸引力机制革新 [N]．教育报2009（03）
国务院《中长期教育革新初中英语教学论文与进展规划纲要（2010－2020）》2010年6月
[3]马成荣.江苏职业教育的适应与超越[A]．《做大做强做优——“十一五”职业教育政策重大命题》[C]．南京，江苏省教育科学探讨院职业教育与终身教育探讨所、职业教育与社会教育课程教材探讨中心研制（报告集锦·内部）2010年2月
[4]石伟平，唐智彬.增强职业教育吸引力：理由与对策[J]．教育进展探讨2009（12）

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