尊重党员主体地位机制构建探讨

尊重党员主体地位是马克思主义经典作家一以贯之的重要思想,但他们并没有使用这一概念。“党员主体地位”课题的提出是中国对马克思主义党建理论和实践的重大突破和创新。党员主体地位,是指广大党员是政党政治体系中的角色主体,在政党党内生活和党的建设实践中居于主体地位,发挥主体功能。其主要特征可以概括为需求性、能力性、自由性、能动性和实践性。要使党员在党内真正居于主体地位,必须构建尊重党员主体地位的机制。本文以马克思主义党建理论为指导,运用政治学的分析框架,把党员这一政治角色放在执政党政治体系的视域下来分析,在此基础上,按照为什么要构建机制、构建什么样的机制和怎样构建这样的机制、怎样评价这样的机制的思维逻辑,分四章构建了全文的框架结构。第一章主要阐述了尊重党员主体地位机制构建的理论基础。为将尊重党员主体地位机制构建问题的研究置于科学的基础之上,本文首先从历史唯物论的基本观点出发,以马克思的主体性理论为基础,界定了党员主体地位的概念内涵和主要特征。通过对马克思、恩格斯和列宁关于党员主体地位理论的梳理,总结出建党的价值向度、集中制的组织原则、政党结构中党员角色的同等模式、组织框架下发挥角色作用的独特思路、发挥制度功能的基本理念等这些经典作家的基本思想。为了扩大视野,总结规律,本章还放眼世界,深入分析了不同类型国家政党尊重党员主体地位的内在规律,总结了其有益经验,这对于我们党尊重党员主体地位具有重要的理论和现实意义。最后,我们得出结论：任何政党只有尊重党员主体地位才能增强“执政正当性”,才能防止“寡头政治”,才能发挥“政党功能”,才能创新“善治”理论。这是政党生存发展的根本规律,也是人类政治文明的共同成果。所有这些构成了尊重党员主体地位机制构建的理论基础。第二章主要阐述了尊重党员主体地位机制构建的实践基础。本章从四个层面作了具体论述：一是通过考察我们党尊重党员主体地位的历史,使我们熟悉到：不尊重党员主体地位,政党发展就会遭遇挫折；而尊重党员主体地位,政党就会蓬勃发展。二是把视线聚焦现实,分析构建尊重党员主体地位机制在新的历史条件下的现实意义。这是保持“先进性”、提高“执政能力”、跳出“历史周期率”并终极完成“执政使命”的必然要求。三是理性分析当前尊重党员主体地位存在的理论研究滞后、主体意识不强、动力机制缺失和制度供给不足等现实问题,旨在说明尊重党员主体地位机制构建所要克服的障碍因素。四是客观论述当代社会给我们党尊重党员主体地位机制构建所提供的有利条件,包括主体条件、经济条件、文化条件、政治条件、法治条件和国际条件等,这些条件体现了“存量”与“增量”的统一。这四个方面构成了尊重党员主体地位机制构建的实践基础。第三章主要阐述了尊重党员主体地位机制构建的主要内容。尊重党员主体地位是一项复杂的系统工程,假如只有一个个单项制度,还不能完成这项系统工程。必须把这些单项制度联结在一起,形成一个完整的制度链条,即运行机制,这些制度功能才能实现,制度权威才能增强。从尊重党员主体地位的视域分析,我们要构建七种机制：一是构建意识激活机制,主要是从加强意识形态建设、构建发挥作用平台、重塑政治文化、完善社会主义市场经济体制等几个方面培育党员主体意识。二是构建素质提升机制,主要是从连续和强化教育、提供物质基础、健全党员“吐故纳新”管理制度、在学习和实践互动中全面提高党员素质。三是构建知情机制,主要是从党员知情的规律、内容、形式、保护救济等方面确保党员有效行使权利。四是构建授权机制,主要是从完善候选人提名、扩大直接选举范围、扩大差额选举、引入竞争选举、改变候选人先容方法、完善选举法规等方面确保党员政治介入。五是构建决策机制,主要是从鉴戒协商理论、完善集体决策制度、健全党员利益表达制度、发挥党代表和领导干部在决策中的主体作用等方面来畅通党员利益表达渠道。六是构建监视机制,主要从创新党代会常任制、改革纪检监视制度、加强党政领导干部选拔任用监视、完善党内生活制度、建立党员权利保护和救济制度等方面确保党内权力有效运行。七是构建党内激励、关怀、帮扶机制,主要是从增强领导干部主体意识、强化基层党组织服务、创新党内制度等方面激发党员主体活力。这七种机制构建了一个从意识到素质、从选举到监视、从激励到关怀、从党员到制度的完整体系。第四章主要阐述了尊重党员主体地位机制构建的评价体系问题。尊重党员主体地位机制构建得如何,政治效能怎样,是否达到政治预期,都要建立评价体系,进行科学的评价。这需要两方面的评价：一是从是否统一了党员主体地位的理想与现实,是否拓展了党员主体地位的广度与深度,是否兼顾了党员主体地位的普遍性与特殊性,是否实现了党员主体地位确当|教学论文范文|前目标与长远目标,是否统一了党员的主体地位与主体作用等五个方面来评价党员主体地位机制构建的成效；二是从主体意识和主体素质是否同步提高,行使权利和履行义务是否高度统一,政治介入和制度构建是否平衡协调,理论创新和实践创新是否互动发展,个体作用和组织功能是否双重发挥等五个方面来评价党员是否成为了主体。最后,我们夸大|教学论文网|：真正对构建的机制进行评价,必须要遵循一定的原则,制定一套可操纵性强的评价标准,选择合适的评价主体和正确的评价方法,这样才能保证评价结果的全面、公正、客观。【关键词】：党员主体党内主体地位主体作用机制构建
【论文提纲】：中文摘要4-7英文摘要7-15引言15-30一、选题依据及意义15-17二、国内外研究现状17-23三、主要概念的界说23-24四、研究思路与方法24-26五、研究重点及难点26-27六、理论与实践创新27-30第一章尊重党员主体地位机制构建的理论基础30-91一、党员主体地位的基本内涵和主要特征30-46(一)主体性理论的历史考察31-37(二)党员主体地位的基本内涵37-40(三)党员主体地位的主要特征40-46二、马克思主义经典作家关于党员主体地位的基本思想46-61(一)建党的价值向度47-48(二)集中制的组织原则48-51(三)政党结构中党员角色的同等模式51-53(四)组织框架下发挥角色作用的独特思路53-56(五)发挥制度功能的基本理念56-61三、世界主要政党尊重党员主体地位的理论鉴戒61-77(一)世界主要政党尊重党员主体地位的理论基础62-65(二)世界主要政党尊重党员主体地位的实践探索65-69(三)各国主要政党尊重党员主体地位的经验鉴戒69-77四、尊重党员主体地位是政党生存发展的根本规律77-91(一)实现"执政正当性"的必然途径77-80(二)防止"寡头政治铁律"的必然选择80-83(三)发挥"政党执政功能"的必然方式83-86(四)适应"善治"理论的必然趋势86-91第二章尊重党员主体地位机制构建的实践基础91-137一、尊重党员主体地位的历史轨迹描述与分析91-103(一)新主义革命时期尊重党员主体地位的实践与思考91-94(二)社会主义革命和建设时期尊重党员主体地位的发展与挫折94-95(三)十一届三中全会后尊重党员主体地位的恢复与发展95-97(四)十三届四中全会后尊重党员主体地位的推进与突破97-99(五)十六大以来尊重党员主体地位的理论创新与实践创新99-103二、尊重党员主体地位机制构建的实践意义103-111(一)保持"党的先进性"的内在要求103-106(二)提高"党的执政能力"的基础工程106-108(三)跳出"历史周期率"的理性思考108-109(四)完成"党的执政使命"的必然路径109-111三、尊重党员主体地位存在的实践问题111-123(一)理论研究滞后113-115(二)主体意识不强115-119(三)动力机制缺失119-121(四)制度供给不足121-123四、尊重党员主体地位机制构建的条件:"存量"与"增量"123-137(一)条件的学理分析123-128(二)条件的"存量"与"增量"128-132(三)"增量"条件对党员主体地位的促进132-133(四)"增量"视域下党员主体地位实现的总体特征133-137第三章尊重党员主体地位机制构建的主要内容137-228一、自然人、社会人与政治人:意识激活机制的构建137-146(一)党员主体意识的基本内涵137-139(二)主体意识是党员成为主体的条件|教育论文网|139-141(三)构建意识激活机制引导党员政治介入141-146二、社会化、世俗化与实践化:素质提升机制的构建146-157(一)党员素质的基本内涵和构成要素146-148(二)素质因素是党员成为主体的基点148-152(三)构建素质提升机制促使党员成为政治人152-157三、多元化、多向度与多渠道:党员知情机制的构建157-169(一)制度有效运行需要信息公然157-161(二)知情是党员政治介入的条件|教育论文网|条件161-163(三)构建知情机制确保党内信息对称163-169四、主体决定而非精英选择:授权机制的构建169-185(一)选举是党员授权的基本途径170-172(二)选举是尊重党员主体地位的逻辑起点172-176(三)构建授权机制理顺党内权力运行关系176-185五、聪明聚集与协商共鸣:决策机制的构建185-202(一)决策是政党获得政治正当性的有效途径186-188(二)决策权是党员成为主体的根本权利188-190(三)构建决策机制聚集全体党员聪明190-202六、权利轴心与权力制约:监视机制的构建202-216(一)公共权力运行必须受到监视203-205(二)监视权是党员成为主体的重要权利205-207(三)高悬达摩克利斯之剑构建监视机制207-216七、社会需求与人文回应:激励关怀帮扶机制的构建216-228(一)党内激励关怀帮扶的涵义和本质216-219(二)党内激励关怀帮扶是党员成为主体的重要条件219-222(三)建立党内激励关怀帮扶机制增强党员政治归属感222-228第四章尊重党员主体地位机制构建的评价体系228-260一、党员主体地位机制构建的主要标准228-240(一)统员主体地位的理想与现实228-231(二)拓展党员主体地位的深度与广度231-233(三)兼顾党员主体地位的普遍性与特殊性233-236(四)实现党员主体地位确当|教学论文范文|前目标与长远目标236-238(五)统员的主体地位与主体作用238-240二、党员成为主体的主要标准240-251(一)主体意识和主体素质的同步提高241-243(二)行使权利和履行义务的高度统一243-244(三)政治介入和制度构建的平衡协调244-247(四)理论创新和实践创新的互动发展247-249(五)个体作用和组织功能的双重发挥249-251三、机制构建评价体系的确立及运行251-260(一)机制构建评价体系的原则252-254(二)机制构建的评价指标体系254-257(三)评价主体及其方法的选择257-260结论260-262参考文献262-278后记278-279攻读学位期间取得的科研成果清单279-280承担及完成国家、省部级课题清单280