分析探索卫生高职院校创先争优活动实践与

关键词：卫生院校创先争优实践探索
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、四中全会精神，响应市委号召，全面加强学校党组织建设，充分发挥基层党组织、广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，促进师德行风和学校效能建设，促进学校上档升级，为推进全市“两个率先”进程，促进廊坊经济又好又快发展贡献力量。按照市委统一部署，结合我院教育工作实际，院党委决定在全校深入开展创建先进基层党组织、争当优秀员活动（以下简称“创先争优”活动），本课题结合学院实际制定了方案，力求落实到实际。

一、制定“创先争优”活动指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、四中全会精神、以理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，认真落实党的教育方针，激发学院各级党组织和广大党员生机活力、保持和发展党员的先进性，切实增强广大党员干部恪尽职守、奋发有为、干事创业的责任感和进取精神，加强和改进师德建设，转变工作作风，促进学院可持续发展。

二、认真安排“创先争优”活动内容

开展“创先争优”活动，以争创“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
优秀员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。
活动的主题。学院创先争优活动的主题是“肩负责任，真比实干，服务学生，推动发展”，通过主题实践活动，推动学院各项工作又好又快发展。

三、“创先争优”活动目标任务

（一）推动可持续发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和开展“作风建设年”活动成果，切实抓好各项整改任务的落实，进一步解决影响和制约学校可持续发展的突出问题。基层党组织认真履行职责，自觉发挥模范带头作用，推动学校可持续发展。
（二）服务师生，构建和谐师生关系。学院各级党组织和全体党员认真贯彻党的群众路线，认真听取和及时反映师生意见，为师生提供安心、放心、舒心的服务，为师生解决实际问题，密切党群干群关系。党组织和党员以党员责任区为阵地，开展政治思想工作，积极宣传党和政府的政策，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。发挥党组织维护稳定的作用，主动排查矛盾纠纷，积极构建和谐师生关系。发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解师生思想动态，排解师生情绪，凝聚人心。
（三） 加强组织建设。推进学习型党组织建设，增强党组织活力、凝聚力、创造力，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

四、活动步骤、方法 和要求

“创先争优”活动从现在开始，大体分三个阶段进行：

(一)广泛发动，安排部署（2011年11月上旬）

主要教育引导全体党员加深对“创先争优”基本内容的理解，深刻认识开展“创先争优”活动的重要性和必要性，明确开展活动的基本内容、目标要求和方法步骤，增强参与活动的主动性，以饱满的热情和积极的态度投身到活动中来。一是各系统党总支按照学校活动目标和要求，结合各系统实际，制定争创规划，明确争创目标，明确责任分工，细化活动安排。二是在全院召开“创先争优”活动安排会后，各系统分别召开党员会议，进行深入的思想发动。三是组织党员干部采取集中学习和个人自学相结合的方式，认真学习省市文件精神，、省市各级主要领导讲话，认真学习关于加强师德行风和学院效能建设的有关文件，以及教育政策法规。
（二）创新载体，扎实推进（2011年11月中旬—2012年5月底）。各系统党总支要按照校党委统一部署，围绕活动主题，紧密结合本系统中心工作谋划和推动创先争优活动，在活动中严格按照活动要求，紧密联系当前的新形势、新任务、新要求，贴近实际，创新活动载体，边学习边思考，边工作边查摆，要注重效果，防止空对空。要认真找出党员干部队伍在思想观念、工作责任、工作能力、工作纪律、服务态度等方面存在的突出问题，并深刻剖析根源，有针对性地制定整改计划，摘自：学术论文翻译www.618jyw.com
真真切切地落实，对工作中的优良作风大力发扬。在活动中，广大党员要沉下心来，俯下身去，踏踏实实工作，一步一个脚印，肩负责任，真比实干，将党员先锋模范作用真正发挥出来，真正体现党员先进性，真正使师生看到希望得到实惠。通过活动，党员党性修养得到一次普及和提高，广大党员从中得到锤炼和进步；通过活动，党群关系更加紧密，师生更加和谐。按照市委部署，结合学院实际，着力开展好六项活动，培树七个典型：
“党性教育”活动。以党性教育和能力培育为主要内容，对党员普遍进行宗旨教育，提高党员的党性意识，提高党员干部执政能力。党性教育活动是党的建设一项重要的经常性工作，党员干部要带头学习，学习党章党纪，重温入党誓词，接受爱党爱国教育。
“岗位奉献”活动。围绕各自岗位特点，组织党员开展业务竞赛，工作创新等活动，全面提高管理、服务和教育教学质量，创造良好的育人环境，培育合格人才，实现学院对社会、对学生和家长的承诺。“服务学生”活动。重新划分党员责任区，发挥党员在学院各项事务中的先锋模范作用，全心全意地开展为学生服务活动，在学生生活、学习、心理等方面给予适时的个性化帮助和指导，有效化解学生内部和外部矛盾，促进学生全面、协调进步，使学院工作更加全面、细致、高效。
“五比五看齐”活动。五比：比党性、比责任、比形象、比奉献、比学习；五看齐：爱党爱国向我看齐、遵纪守法向我看齐、敬业高效向我看齐、乐于助人向我看齐、文明诚信向我看齐。要重点开展好比责任、比奉献、比学习活动，比责任要重投入，要深入解决和克服精神不振、干劲不足、安于现状、不思进取、缩手缩脚、小成即满、自甘落后等问题。通过比责任，切实增强全体党员干部的事业心、责任感和危机感，树立快进则兴、慢进则衰、不进则退意识和不怕困难、奋力赶超、争创一流精神，始终保持强烈的发展意识和永不懈怠、永不自满、求实创新、勇往直前的精神状态。比奉献要重效率，要深入解决和克服宗旨、政策观念不强，工作态度不端正，群众意识淡薄，工作效率低下等问题。通过比奉献，切实加强党员干部的宗旨观念和服务意识，进一步树立教书育人、管理育人、服务育人的思想，逐步完善有关制度，明确服务准则，规范服务行为，改进服务手段，提高工作效率和质量，让领导放心、师生满意。比学习要重实效。要深入解决和克服疏于学习，不注重自身工作能力的提高，少本事，缺办法，重应付，轻落实，热衷于搞花架子，做表面文章等问题。通过比学习，进一步增强党员干部不进则退，落后就会被淘汰的紧迫感和危机感，树立以教立身、以服务立身意识、终生求知观念和求真务实精神，认真抓好每一项工作的落实，努力为学院事业快速、健康发展做出应有的贡献。
丰富多彩的文化活动。以歌唱祖国、歌唱党为主题，广泛开展党员唱红歌活动；组织一系列党员书法展、绘画展、摄影展等活动，展现党员文化积淀；广泛开展党员征文、演讲活动，弘扬廊坊时代精神和廊坊卫生职业学院精神；组织党员观看爱国主义电影，加强对党员的爱国主义教育；以党员教育阵地为依托，提高党员综合素质。
“七个”典型。在“五比五看齐”活动基础上，开展争优创先活动，树立“师德”标兵，“学习”标兵，“教学”标兵，“行政服务”标兵，评选科研能手，管理能手，先进集体 。通过树立典型，发挥典型示范作用，以点带面，使学院各项工作有大促进，工作水平有大提高。
活动中要突出抓好两项工作，把握七个结合点和三个关键环节。要把创先争优活动要求落到实处，切实形成人人身上有担子、人人肩头有压力、人人心中有动力，用心想事、扎实干事的局面，在活动中重点抓好目标责任制和整改措施的落实，一是把握与履行岗位职责相结合。根据工作职能和业务特点，合理确定工作岗位职责，制定具体的量化考核指标，层层签订岗位目标责任书。岗位目标要采取校务公开、教代会等多种形式向师生公布，有关内容要向社会公布，接受社会监督；二是把握与优化发展环境相结合。严格落实首问责任制、校务公开等制度，认真执行服务要求和教师从教“十不准”，促进文明创建，优化发展环境；三是把握与抓重点、创特色相结合。从实际出发，找准工作的结合点，确定几项影响大、有创新的工作，明确责任主体，把任务目标分解到人，落实到人，鼓励党员大胆探索、大胆实践、大胆创新，使工作不断创出新特色、新水平；四是与开展各类竞赛相结合。通过开展教学比赛、技能等级达标，争创“示范校”、“先进集体”、“党员先锋岗”，争当“岗位明星”、师德标兵、科研能手等，形成浓厚的创先争优氛围，不断把活动引向深入；五是与党员干部经常性考核相结合。分别建立党员干部活动实绩档案，每学期进行一次量化打分，记入档案，并作为党员干部考核的重要依据。对表现突出的，要大张旗鼓地进行表彰；对思想不重视、工作不力、师生不满意的，要进行批评教育，并及时通报，限期整改。整改效果不明显的，要待岗学习，造成不良后果和影响的，要追究责任，直至采取相应的组织措施；六是与 “干部作风建设”活动相结合。要把深入开展五项活动作为加强师德行风建设的总抓手，与转变工作作风，加强学院效能建设有机结合起来，把争创工作不断引向深入；七是与学院教学改革相结合。广泛宣传教学改革的重要性、必要性，使全体党员认清改革形势，提高认识，统一思想，自觉理解、支持改革，积极参与改革，为改革实施营造良好的舆论氛围。通过改革，充分调动师生的工作、学习积极性，进一步激发教学活力，达到摘自：毕业论文小结www.618jyw.com
师生教学相长、相得益彰的理想教学效果。把握三个关键环节，一要对活动中反映出来的问题认真汇总分析，分清共性问题和个性问题。属于共性的问题，要专门召开领导班子会议专题研究，属于教职工个人的问题，如实向本人反馈。二要个人和集体业绩考评。要采取三定三评制度与走访制度相结合的办法，做到公平、公正、公开，防止典型人物不典型现象。三要定期召开情况交流汇报会。召开交流汇报会，汇报活动开展情况、主要做法和经验，及时反馈总结。
（三）系统总结，完善提高（2012年6月至2012年10月）。一是专项活动机构对活动开展情况进行全面检查，将活动开展情况与年度工作目标落实情况进行客观地分析与全面总结。学院将适时召开活动总结会议，隆重表彰“争优创先”活动中涌现出的师德标兵等先进典型。二是广泛开展向先进人物和集体学习活动，确定学习目标，查找自身差距，明确努力方向，制度跟进，赶超具体措施，形成比、学、赶帮超的浓厚氛围，促进党员素质、工作水平全面提升。三是认真总结活动中好做法、好经验，并以制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、组织保障，力求实效

（一）加强领导。开展创先争优活动是全校提升师德师风建设层次和水平，全面提升学院工作水平的重要举措，对于努力开创学院教育工作新局面，具有十分重要的意义。学院各级党组织要提高认识，高度重视，加强领导，精心组织。为切实加强对活动的组织领导，学院成立“创先争优”活动领导小组，并专门成立“创先争优”活动办公室，各系统党总支建立相应的组织机构，同时吸引广大群众充分参与到活动中来，确保活动顺利开展。领导小组办公室要加强督查、调度与指导。（二）制度保障。要建立和完善四大工作机制，即：科学的决策目标机制、权责明确的执行责任机制、及时严密的督查落实机制、严格高效的考核奖惩机制。重点健全和落实五项制度：一是责任分解制度。对照工作年度目标，把每一项任务都进行细化分解，逐项落实到每一位负责同志、每一名干部、每一个科室、每一名教师，做到岗位责任明确，责任落实到位。二是职工持证上岗、党员挂牌服务制度。自觉接受监督，以增强岗位意识和公仆意识。三是源于：论文参考文献www.618jyw.com
公开办公制度。公开工作人员基本情况，公开岗位职责，公开办事程序、服务标准与承诺，并定期召开师德师风建设监督员座谈会，广泛了解师德师风和学院效能建设情况，及时征询意见与建议。四是责任目标落实报告制度。执行责任人要采用口头或书面形式对工作进程和任务完成情况，定期或不定期地向相关领导汇报，及时调度情况，分析问题，交流经验，提高工作实效。五是责任追究制度。校长要对工作负总责，分管负责同志各负其责，具体任务由科室和个人负责。对完不成工作任务的，要按照责任分工要求，严格追究责任。通过强化工作机制的建设与落实，在学院进一步加强规范办公，提高服务质量；规范从教行为，提高管理水平；层层落实责任目标，形成求实务实抓落实的良好风气，切实增强广大教职工的事业心和责任感，确保学院年度目标和活动的落实。
（三）统筹协调。在开展活动的过程中，一定要紧密结合年度工作的开展，不能简单地把“创先争优”活动从教育教学工作中剥离出来，要与业务工作一起部署、一起检查、一起总结，要把开展“创先争优”活动作为实现年度工作目标、推进教育工作的重要措施，并统领今年工作的全局，达到以活动促进工作，以狠抓年度工作目标责任落实来丰富活动的内涵，深化活动的主旨。同时，要进一步明确工作思路，突出工作重点和特色，强化工作措施，联系本人实际，创造性地开展活动，防止搞形式，走过场，确保活动的实效性。
（四）激励约束。学院对“创先争优”活动予以经费支持，对“创先争优”活动中涌现出来的先进典型，校党委采取及时表彰和重大节日隆重表彰两种形式，对先进集体和个人，给予一定物质奖励，激励先进，鞭策后进。
（五）宣传保障。充分发挥校报校刊、广播、互联网及现代远程教育、手机短信平台作用，通过开设专栏、组织主题文艺演出和事迹报告会等多种形式，大力宣传学校各个岗位上先进集体和个人事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法，积极营造浓厚的活动氛围，努力在全院形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
参考文献：
河北省委关于转发创先争优活动领导小组办公室《关于深入开展“创先争优”活动工作的通知》
（注：本文为河北省十二五教育规划课题论文，课题编号11050102）