简析职业教育职业教育革新进展理由及对策学年

【摘　要】职业教育是现代教育的有机组成部分。职业教育具备一定的经济功能、政治功能和文化功能等。但是在其发展过程中也遇到了一些问题。针对这些问题，我们必须采取措施，使其具有国际视野，为社会培养一批批有知识、有技能、有道德的技术型人才。
【关键词】职业教育　教育改革　经济
职业教育是现代教育的有机组成部分。它是有目的、有意识、有组织地对教育者施以受教育者职业知识、职业技能、职业道德所必需的知识，为社会培养各行各业的合格职业人的教育活动。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020）》明确提出，到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需求。
迄今为止，中国职业教育已有百余年的历史，并且跌宕起伏，峰回路转。在19世纪60年代，职业教育在近代中国肇始后获得了一线荣光。而到了中华民国时期，职业教育在中国出现了沉浮起伏的状况。直至中华人民共和国建国后实行“两种劳动制度、两种教育制度”后有了短暂繁荣。经历了十年“”，却曾几度夭折。直到进入新世纪，职业教育面临着前所未有的发展。而职业教育发展至今，也具备了一系列的功能。
职业教育的经济功能主要表现为它为经济发展创造了必要的基础条件。职业教育有力地推动了教育普及的范围和程度，从整体上提高了劳动者的素质水平。培养了一大批的劳动技术大军，为整个社会创造了一系列的物质财富。职业教育不仅培养了人才，也选拔了人才，分配了人才，适当的职业指导，会将不同能力倾向、不同兴趣、不同爱好的人指引到相应的职业岗位，使其与社会需要相结合，充分发挥人的能动性，提高劳动力的配置效率，为社会创造最大化的经济效益。职业教育也通过培养劳动力的专业素质，传授一定的生产劳动技术来提高劳动者的工作效率，促进经济更好更快地发展。
职业教育作为一种教育的类型，“决定与被决定的关系”是其与政治之间的关系。政治决定着职业教育，职业教育也通过一定的方式反作用于政治。职业教育的政治功能表现为能够使劳动者认同、服从和适应社会的政治关系格局，并且通过相应的职业教育，提高国民的政治参与意识，增强观念和法制观念。另一方面，社会政治质量的提高对社会政治的稳定和发展做出了贡献。在建设和谐社会的进程中，职业教育促进了社会成员的就业，使无业者有业，有业者乐业。正如《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》中所述，“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、　解决‘三农’问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节。”
教育与文化的历史决定了教育与文化的密切关系，职业教育与文化也是一样的。职业教育能够接触、认识、熟知、传递先进的科学技术文化、爱岗敬业的职业道德文化和团结友爱互帮互助的文化等，一定的科研成果、教育实践也具有创新文化的功能。
职业教育是教育的主要组成部分，党也提出要大力发展职业教育。近年来，职业教育，特别是高等职业教育得到了快速发展，学生规模不断扩大。但是，发展职业教育的过程中，也出现了一些问题。
首先，职业教育是一种重要的教育类型，担负着为社会培养专业型、技术性人才的使命。但是，在中国目前的大环境中，轻视职业教育，重学历、轻技能的现象普遍存在，导致职业教育在摘自：硕士论文开题报告www.618jyw.com
教育系统中处于“二流地位”。职业教育不能为开展创造性的科学研究活动提供良好的文化环境，使得许多优秀的人才从职业教育学术界流失，直接影响了职业教育的人才培养质量。
第二，党明确提出，转变经济发展方式由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。经济发展方式的改变对职业教育人才培养提出了新的要求。但是，我国目前的职业教育制度和模式主要是为了适应第二产业生产的需要，而服务于第一产业和第三产业的人才数量明显短缺。
第三，目前我国的职业教育只重视理论知识的教育，忽视了实践技能的培养。在课程设置和教学方式上照搬普通教育模式，使得职业教育特色不明显，而且职业教育的教学中，没有或很少体现新的研究成果，一定程度上影响了职业教育的吸引力。
纵观国际上职业教育改革的新趋势，我们发现，西方主要发达国家纷纷采取各种措施。在美国，因为没有独立的职业教育体系，所以其与普通教育课程结合成综合课程向学生提供。在欧洲，由于经济危机和失业的威胁，人们意识到有必要使青年在接受普通教育的同时熟悉技术学习和职业世界。法国于1985年、英国于1986年、荷兰于1989年、西班牙于1990年从义务教育阶段开始就引入了技术教育课程。在英国的义务教育和高中教育中，职业培训单元作为学生的选修课程。发达国家职业教育课程不只是针对理论知识的培养，还注重学生个性的全面发展和综合素质的提高，培养广泛职业的技术能力。
温家宝总理在2005年11月上旬召开的全国职业教育工作会议上的讲话中就指出，“职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性”，《国务院关于大力发展职业教育的决定》也明确“进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系”。所以职业教育作为我国教育体系中与经济联系最为密切的部分，其改革发展应有国际的视野。
首先，我们必须转变思想观念，要把发展职业教育放在突出的战略位置。发展经济既需要科技创新人才，也需要应用于生产实际的应用型人才，大批高素质劳动者的培养有赖于高素质的职业教育。21世纪我国既需要发展知识密集型产业，也仍然需要发展各种劳动密集型产业。在认识上我们必须有一个大转变，要把发展职业教育放在战略位置。其次，我们要加强普通教育与职业教育的融合。加强普通教育与职业教育的融合主要应在理论课中加强实践环节。我国要建立以能力为本位的职业教育课程体系，设定好课程相互之间的分工和配合，形成合理的知识、能力、素质培养结构。高等职业学校要大力培养我国急需的、掌握高新技术的高素质的双证书一体化高级职业人才，创出我国发展高等职业教育的新道路。
第三，《职业教育法》规定，国务院教育行政部门负责职业教育的统筹规划、综合协调、　宏观管理，劳动和其他有关部门在国务院规定的范围内，具体负责各自分管的职业教育工作。各级政府及其教育、劳动、经济计划等部门对发展职业教育负有不可推卸的责任。各级政府各部门之间既有明确分工，更要加强协作，以保证职业教育各项政策的统一协调。我们应尽快打破部门界限，努力实行职业教育的统一领导。能够有效地实行“无训不上岗，无证不就业”的就业制度，推动职业教育的协调发展。
第四，职业教育不是独立的内部活动，职业教育研究水平长远的提高依赖于建立一个渗透性的、深层次的机制。坚持以政府为主导，发挥行业、企业和社会的作用，统筹社会各方面的资源支持职业教育发展。政府要大力发展职业教育，提高职业教育研究的公共投资力度；企业要加强与职业教育的合作，应当充分认识到在职业教育发展中所担负的社会责任。
此外，增强职业教育的吸引力，要用制度、机制来保障，充分发挥政策的导向作用，使政治、经济、文化、社会多方面的政策都有利于职业教育增强吸引力。当前我们要积极推动职业教育法律、法规建设的进程，用法律的权威来保障职业教育的科学发展，要抓紧修订《职业教育法》，坚决贯彻有关职业教育方面的法律、法规和条例，促进和保障职业教育发展。
职业教育是我国教育事业的重要组成部分，职业教育的改革发展并不是一蹴而就的，我们要从各个方面不断完善职业教育，为社会培养一批批有知识、有技能、有道德的技术型人才，为国家经济的发展贡献一份力量。
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