研讨探析综合性院校高端培训质量保障系统因子构成探析

摘 要：综合性院校的高端培训现状是缺乏一个完整的保障体系。文章依据相关质量管理理论，结合高端培训的特点，以浙江大学高端培训的实际发展情况作为范例，对综合性院校高端培训的质量生成过程及质量保障因子进行探究与分析，以便使高端培训质量保障体系更具针对性、可行性和有效性。
关键词：高端培训；质量保障；因子构成；浙江大学；企业干部培训
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质量是高端培训的生命线，没有质量，高端培训的价值就难以体现。2010年，印发的《2010-2020年干部教育培训改革纲要》中明确提出，要“以提高培训质量为主线，不断提高干部教育培训科学化水平”。因此，保障与提高高端培训的质量对于进一步做好、做大、做强高校的高端培训，树立综合性大学高端培训品有重要意义。

一、高端培训的特殊性和构建其质量保障体系的重要性

高端培训的特征主要包括：
第一，高端培训目标明晰且具体，基本上以学习掌握相关政策、更新知识、提升管理能力和综合素养为主。
第二，教育服务对象是各级各类管理者、领导者，服务人群为党政干部、企业管理人员和专业技术人员。这一类人群是成人，大多具有相当的学历基础、丰富的人生经验和多年的工作实践，并担任一定的领导职务，有些还是县处级以上干部和具有副高级以上技术职称的专业人员。对于他们的培训要形成独特的教学模式、相应的教学环节设计和完备的质量保障体系。
第三，“高端”培训之所以“高端”，是因为它充分考虑到培训对象的类别特质和培训需求。培训方法更注重互动性与实践性，培训内容更强调科学性、针对性和时效性，以学员为主体，最大限度满足学员的培训需求。
第四，高端培训时间以短期为主，学习周期最长不会超过半年，较短的在10天或短短几天之内都可以完成一个培训任务，这也与高等教育中学历教育长达数年形成鲜明的对比。
相比于高等教育，高端培训在质量保障方面的研究较为薄弱。目前国内综合性院校的高端培训普遍缺乏科学的评估标准，对培训机构的软硬件建设、培训质量、管理能力、后勤服务以及干部学习的效果，没有形成科学统一、易于操作的评价标准。鉴于此种现状，进行高校高端培训保障体系的研究具有一定的理论价值和实践指导意义，不仅有助于深化高端培训的理论研究，更能够为普遍意义上的综合性院校高端培训提供质量保障方面的借鉴和指导。

二、高端培训质量生成过程探究

探究高端培训质量生成过程对于构建质量保障体系具有重要意义。高端培训质量的生成是一个动态的过程，有其自身的客观规律。质量的生成受内外多种因素的影响和制约。其中任何一种因素的变化，都对质量的生成产生影响。根据高端培训活动的阶段划分，高端培训质量的产生过程可分为输入质量、过程质量和输出质量（如图1所示）。其中，输入质量为高端培训提供明确的方向、定位和必须的条件；输出质量是高端培训质量标准的外在实现；过程质量则在输入与输出之间起到了连接和转化的作用。在连接和转化的过程中，培训对象在多种因素的共同作用下，发生相应的变化，最终实现高端培训的目标。在整个质量生成的动态系统中，图中所示各环节又衍生出多个质量构成因子，只有充分研究影响高端培训质量生成的各个环节及质量因子，才能有针对性地确定高端培训工作的改进方向，才能切实提升高端培训质量。
在综合分析高端培训质量生成过程的基础上，结合高端培训一般培训流程，浙江大学梳理了高端培训质量保障的重要组成因子（如表1所示），以期在此基础上完成对综合性院校高端培训质量保障体系的构建和研究。

三、高端培训质量保障体系的重要保障因子分析

在实施高端培训质量保障过程中，各质量因子环环相扣，如果能够重点把握其中的重要保障因子，整个保障实施过程将会事半功倍。根据表1所示，保障体系中重要保障因子包括下列七个方面：

(一)先进的办学理念是质量保障的前提

理念是行动的先导。高端培训要做大做强，一是要建立“以市场为导向、以质量求生存”的办学理念；二是要实施区域化、特色化和专业化的发展战略；三是要利用本区域的资源与管理优势，打造在区域内有号召力、影响力，在区域外有知名度和美誉度的继续教育品牌。浙江大学对高端培训一直高度重视，通过多年的实践，已逐步形成具有浙大特色的高端培训理念，即坚持“服务社会、服务经济发展、服务人才培养”的办学指导思想；坚持高层次、高水平、国际化的办学目标；坚持规模、质量与效益相统一，质量优先的发展思路；坚持体现浙大综合学科优势与浙江区域经济发展领先优势的办学特色。

(二)高效的运行机制是质量保障的基础

浙江大学从办学实际需要出发，改革内部组织架构，建立了顺应高端培训质量观的组织体系。学校模拟企业化运作，主管机构履行协调职能，办学单位实行独立核算，相互监督制约，形成了责权分明、协调高效的运作机制。
只有科学的管理体制才能最大限度地调动积极性。通过系统的制度设计，逐级分权使下层享有充分的自主权，实现自我控制和自我管理。目前，浙江大学实行的管办分离，办学实体内部企业化运作的体制已经初显优势。办学实体责、权、利清晰，对市场反应快捷，办学积极性较高。
另外，在建立科学的管理体制的同时，还要建立相应的评估机制，只有严格的评估机制才能有效促进培训质量的提升。建立分层、多元的评估体系和评估标准，如授课质量评估，现场教学效果评估和总体办学评价等。通过教学质量评估对课程进行反思和革新，进而推动课程的科学开发。整体办学效果评估有利于提升学校的办学声誉。 摘自：学术论文网www.618jyw.com