论园区教育园区教师资源共享不足研究

[摘要]探索教育园区教师管理的体制，如何打破院校各自独立、封闭自有运行模式，从体制上做到教师资源的共享。加强制度研究，用制度保障园区教师资源、教学资源共享。
[关键词]教师资源 人才流动 高职教育
改革开放后，我国教育园区发展迅猛，本文研究的教育园区教师资源共享的对象是指天津海河教育园区，确切的说是以首批入园的五所高职院校教师资源为研究对象。海河教育园区的建立是高起点、高标准、高水平，目标是服务天津滨海新区开发开放的国家发展战略。天津海河教育园区管理规定第三章职业教育改革创新第十条明确指出：“园区实行职业教育资源共享，鼓励园区内院校之间教师互聘、课程互选、学分互认。”本文主要从教育园区教师资源共享的必要性和可行性；教育园区教师资源共享实现的途径；教育园区教师资源共享实施的案例等方面研究教育园区教师资源共享的问题。

一、教育园区教师资源共享的必要性和可行性

天津海河教育园区首批入圆的五所高职院校是天津中德职业技术学院、天津电子信息职业技术学院、天津现代职业技术学院、天津轻工职业技术学院和天津海运职业学院，这五所院校创办时间都是2001年，从事高等职业教育时间相对比较短。其中大部分院校是由中专、成人高校合并组建而成，师资力量较薄弱，自己培养需要一定周期，人才引进较为困难。现有教师资源与教育园区高标准的要求不相适应，对实现教育园区确定的目标影响重大。实现教师资源共享是解决问题的有效途径，进而有利地促进教育园区高职教育的健康发展。
教师资源共享，就是要打破师资管理中的自我封闭状态，改变教师分布不均匀、结构不合理、人员不流动、余缺不互补的现状，充分挖掘园区内各院校的骨干教师、学科带头人的潜力，和园区合作的企业、科研单位科学技术人员的潜力，合理安排他们拿出少量时间和部分精力到其他院校去兼授课程、合作科研，从而提高院校教师教学和科研能力。

1.教育园区教师资源共享的必要性

建立教育园区教师科学而又合理的流动模式，实现教师资源共享是教育园区发展的要求。教师资源共享的前提是教师资源的开放，有了开放才能合作，有了合作就会共建共享。其一，教师资源共享是高职院校教师队伍建设模式创新的需要。传统的教师队伍建设，主要是自己培养和人才引进。这两种方法对原本师资水平不高的院校，要想得到高水平、高素质师资是有困难的。结合教育园区高职院校具体情况，建立科学的师资流动模式，实现教师资源共享是建设高素质教师队伍的最佳途径。如果教育园区未能实现教师资源共享，至少教育园区一项重要功能没有发挥出来。其二，实现教师资源共享，是对教师人事分配使用制度的创新需要。传统的人事分配使用制度，是把教师人才作为单位独有。在这种制度下出现有的地方优秀人才济济没事干；有的地方人才奇缺，却许多事没人干。这不仅限制了人才积极性、主动性、创造性的充分发挥，还严重影响了高职院校教育的健康发展。促进教育园区高职院校教师资源共享是深化高职院校人事制度改革的需要。其三，实现教师资源共享是高职院校解决“双师型”教师队伍建设的重要举措。教育园区的教师资源不是仅仅限制于高职院校的教师，它包括与教育园区合作的企业、科研单位大量的科技人才。教育园区教师资源的多元化，有利于高职院校“双师型”教师队伍建设，从而提高高职院校教学质量和科研水平。

2.教育园区教师资源共享的可行性

海河教育园区建设是立足天津，服务环渤海，辐射“三北”地区，为全国技能型人才培养提供重要支撑，服务国家发展战略、推动职业教育科学发展和创新职业教育制度，为发展有中国特色职业教育、建设人力资源强国做出更大贡献。教育园区分为高职园、高教园、高研园三大部分。国家会展中心紧邻教育园区。随着教育园区的建设，许多大项目落户园区及周边，对实现教育园区教师资源共享提供了可靠硬件设施条件。天津市市政府出台了《天津海河教育园区管理规定》，管理规定：“为了保障和推进天津海河教育园区（以下简称园区）的开发和建设，将园区建设成为我国职业教育改革创新示范区、本市高端科技研发创新示范区和海河南岸地区生态宜居的示范社区，根据有关法律、法规和本市实际情况，制定本规定。”。从规定中可以看出教育园区不仅仅是职业教育改革创新示范区，还是高端科技研发创新示范区和海河南岸地区生态宜居的示范社区。天津海河教育园区管理委员会代表市人民政府对园区实行统一行政管理。这就有了组织保障。同时规定明确指出：园区实行职业教育资源共享，鼓励园区内院校之间教师互聘、课程互选、学分互认。在制度层面也有了保障。教育园区具备了教师资源共享充分的软、硬件条件。

二、教育园区教师资源共享实现的途径

海河教育园区为教师资源共享提供了很好的平台，关键是如何利用这样的平台实现教师资源共享。

1.建立教育园区师资共享模式

要实现教育园区内高职院校间的师资共享，首先，就要转变传统的人才观念和管理观念，破除传统的人才单位所有制，建立教育园区师资资源共享模式。解放思想，变人才单位所有制为社会共享模式。使人才真正成为全社会共有的智力资源。传统的人才单位所有制会严重束缚高职教育的发展。在教育园区统一规划下，高职院校可以在严把质量关的前提下，提倡和鼓励教师跨校供职，与厂矿、企业联合搞项目开发，加强校际间、学科间的合作，逐步建立教育园区高职院校师资的共享模式。高职院校通过引进企业、科研单位的工程技术人员，建立一支兼有教师资格和职业技术的“双师型”教师队伍。

2.建立教育园区师资的考评机制。

要建立合理的源于：论文格式范文模板www.618jyw.com
考评机制。教师评价是对教师工作的现实的或潜在的价值做出判断的活动，它能促进教师的专业发展、提高教学效能。完善教师的考核制度是教育园区高职院校间教师资源共享健康发展和长期存在的根本保证，高职院校间应相互承认教师在其他学校的工作业绩，从而保证人员在其他单位的工作质量和效果。对教育园区师资的标准要有明确的规定，评价主体除师资所在单位外，还应有兼授课程的院校相关人员，评价主体要360度考核；评价的内容要有针对性，评价的方法要多样化。考评机制具有很强的导向性，如果不完善必然会影响教育园区师资资源共享。 中专生毕业论文www.618jyw.com