中国西部地区义务教育可持续进展战略探讨

义务教育的普及水准和质量水平是衡量一个国家或地区现代文明程度的标志之一。自我国实施“科教兴国”战略以来,义务教育作为这一战略的重要组成部分,一直被要求摆在我国教育工作的“重中之重”的位置上。鉴于1986年《义务教育法》颁布施行之前,我国城市“普九”工作已经基本实现的事实,所以,基础教育的主要矛盾还集中在西部落后地区。本研究以“中国西部地区基础教育可持续发展战略研究报告”为题,在对西部除西藏外的十一个省(市)、自治区实地调研,搜集大量的原始第一手资料的基础上,对我国西部地区的义务教育发展状况进行了科学的分析,旨在找出西部义务教育实施过程中存在的问题,进而对造成我国西部地区义务教育不能可持续发展的原因进行了探讨,最后给出全面实施西部义务教育的必要措施。对实地调研来的第一手资料进行整理分析,从西部地区义务教育的实施过程和西部地区义务教育的发展现状两个方面对西部地区义务教育的基本情况作了宏观的把握。重点从西部地区义务教育中的入学率、巩固率、辍学率、以及“两基”人口覆盖率、文盲率这几个维度对西部地区的义务教育现状进行了科学分析。透过我国西部义务教育的现状,本研究找出了中国西部地区义务教育中存在的问题。西部地区义务教育发展落后、发展不稳定、发展不平衡;西部地区义务教育法律法规的宣传、执行、监管力度不够:西部地区义务教育经费投入不足且管理不善;西部地区义务教育中师资问题突出;西部地区义务教育中女童问题严重;西部少数民族地区义务教育问题明显。这些问题都在数据的论证下显而易见。本研究还对造成我国西部地区义务教育不能可持续发展的原因进行了探讨,社会经济发展滞后、自然环境恶劣、文化传统和思想观念落后、按地区分步骤”的普九政策等都是造成西部地区义务教育不能持续发展的主要原因。最后,通过对存在的问题和原因进行分析,本报告提出以下战略思考:明确西部地区义务教育的目标和任务;以可持续发展的战略思想为指导,促进西部地区义务教育观念的更新;发挥政府的宏观调控职能,促进地区之间义务教育的协调发展;加强依法治教,将西部地区义务教育的贯彻实施落到实处;加大西部地区义务教育经费投入,建立长效的义务教育经费监视和管理机制;加强西部地区义务教育的基础设施建设,加快教育信息化步伐,尽快建立覆盖西部地区的远程教育网络体系;提高西部地区义务教育的师资水平;建立健全西部地区家庭经济困难学生的资助体系。【关键词】：西部义务教育可持续发展战略研究
【论文提纲】：摘要4-6Abstract6-9第一部分绪论9-17一、背景和意义9-10二、难点和创新之处10-11三、国内外对此课题研究状况综述11-15四、主要研究方法15-16五、相关概念的阐释16-17第二部分中国西部地区的义务教育的发展状况17-51一、西部地区义务教育的实施过程17-35二、西部地区义务教育的发展现状35-51第三部分中国西部地区义务教育中存在的问题51-78一、西部地区义务教育发展落后51-57二、西部地区义务教育发展不稳定57-60三、西部地区内部义务教育发展不均衡60-65四、西部地区义务教育法律法规的宣传、执行、监管力度不够65-67五、西部地区义务教育经费投入不足且管理不善67-69六、西部地区义务教育中师资问题突出69-75七、西部地区义务教育中女童问题严重75-77八、西部少数民族地区义务教育问题明显77-78第四部分影响中国西部地区义务教育可持续发展的原因78-81一、社会经济发展滞后是影响西部地区义务教育可持续发展的直接原因78-79二、自然环境恶劣是影响西部地区义务教育可持续发展的主要原因79三、文化传统和思想观念落后是影响西部地区义务教育可持续发展的深层次原因79-80四、“按地区分步骤”的普九政策不利于我国西部地区义务教育的可持续发展80-81第五部分中国西部地区义务教育可持续发展的战略思考81-96一、明确西部地区义务教育的目标和任务，确保西部地区义务教育的普及和巩固81-83二、以可持续发展的战略思想为指导，促进西部地区义务教育观念的更新83-84三、发挥政府的宏观调控职能，促进地区之间义务教育的协调发展84-86四、加强依法治教，将西部地区义务教育的贯彻实施落到实处86-87五、加大西部地区义务教育经费投入，建立长效的义务教育经费监视和管理机制87-89六、加强西部地区义务教育的基础设施建设89-91七、加快教育信息化步伐，尽快建立覆盖西部地区的远程教育网络体系91-92八、提高西部地区义务教育的师资水平92-94九、建立健全西部地区家庭经济困难学生的资助体系94-96注释96-97参考文献97-99致谢99-100附录100-107