水利,供水,贯彻落实水利会议精神积极推进水利革新进展

[] 水利工作会议，革新初中英语教学论文是水利事业进展的强大动力。水利领域和革新初中英语教学论文攻坚，构建充满活力、效率、更加开放、于科学进展的水利体制机制。为此，邹平县坚决贯彻落实文件精神，以实际出发，积极探讨水利革新初中英语教学论文和进展的新路子，为全国水利事业革新初中英语教学论文和进展了宝贵的经验和做法。
[词] 水利革新初中英语教学论文；理由；对策
近年来，水利革新初中英语教学论文迈出重大步伐，但水利进展中有着诸多不适应、不科学进展观要求的体制机制理由，水利又好又快进展的深层次制约。如，水资源管理体制，流域管理与区域管理相的水资源统一管理体制完全建立；基层水利服务系统较为薄弱，良性运转小学数学教学论文的水利工程管理体制建立；的水价机制形成，在水资源优化配置作用发挥等。
科学进展观是全面建设小康社会的根本指针，水利革新初中英语教学论文与进展遵循的指导思想和原则。在深入开展学习实践科学进展观的活动中，多年来，邹平以本县经济社会进展的实际出发，科学进展、和谐进展的根本要求，积极探讨出一条适合本县实际的水利革新初中英语教学论文和进展的新路子。认识到增强水利科学进展意识，提高水利科学进展能力，才能使水利为工农业进展和民生更好地服务，也才能顺利推进现代化水利事业的建设与进展。
邹平县本来资源型缺水大县，多年来平均年降水量不到570mm，人均占有水资源量全国的1/6，平均年份缺水达1亿m3。进展的工业经济又使得邹平面对着严峻的进展型缺水。的供水矛盾制约县域经济和社会进展的瓶颈，已经影响到老百姓的生活用水安全。最的年份，自来水公司每天仅能向居民供应6个小时左右的生活用水。2002年8月，邹平启动韩店镇平原水库建设，引黄调蓄，向经济开发区企业供水，让老百姓喝地下水，工业用地表水，封井保泉，置换水源。县府的根本指导思想是：，能搞多大就搞多大，别搞小了；，县财政不拿钱，水务局负责筹资。原局长常茂兴当时表态：行！放心吧，一点儿理由。但事后事情的进展并不像他拍胸脯时那么简单。常回忆“我想到的办法是招商引资，但在艰难的招商中我启迪，这样回报率高的朝阳行业项目，与其求着别人办不如让邹平人办，肥水不流外人田。”经过多次商谈，他与邹平县黄河河务局负责人形成共识：引入市场机制，双方成立职工持股会，职工以入股，双方各占50%的股份，不吸收法人股，减少行政干预，成立邹平黄河供水有限责任公司。利益均沾、责任共担的合作方式，突破了水务行政区域管理与流域管理之间的部门纠葛。约定，一般职工至少出资1万元，中层干部不少于3万，而领导一般在5万，最多不超过10万元。次筹资就达到2000万元。2003年元月黄河供水有限责任公司宣告成立，常茂兴被选举为董事长。据，这山东省家完全由职工入股组建的民营股份制供水企业。经过两次筹资，黄河供水筹得建设资金4800万元，并于2003年4月开工建设平原水库。一座年供水能力6000万至7000万m3的城区供水工程，总投资近1.7亿，设计库容4000万m3，一期工程库容1500万，投资9800万，建设工期仅1年就向邹平县经济开发区试供水。在平原水库现场记者，库容为2500万m3的二期工程也已经完成工作。据统计，整个工程完工后，可以根本上解决县城区的工业用水理由，使县城区在今后15～20年内受水的困扰，而居民生活用水则由县自来水公司供水，之间业务交叉，也不有着竞争。据，该项目在成本回收期内设定的回报率为10%，正常年份的回报率在20%～30%之间，合同约定供水期限50年，对于水务局普通职工来说，这于一次投资，有40年的赚头。
黄河供水有限公司供水为1.75元/m3。“供水是邹平县经济进展的实际，经过县人大代表和企业代表听证，了周边滨州市、淄博市和济南市同类水库的供水而确定的。”常茂兴解释说，当时邹平县政府“低于周边供水”的意见，确定的比最低的滨州市还便宜0.35元/m3。
每立方米能便宜0.35元，对于生产性企业来说已经非常具有诱惑力了。但据邹平县一位民营企业人士，企业自备水井的用水比这还要低。企业自备水井只需向水务行政管理部门缴纳0.25元/m3的水资源费，电费和设备折旧了了，他所在企业自备水井的成本最多不超过0.6元。“黄河供水公司的水是便宜，可它的零头比的都多呀。企业以盈利为，当然用水的积极性。”
与企业以短期盈利为目的不同，邹平县政府更多考虑的是经济与社会的协调、可持续进展。在邹平县水务局办公楼大厅，一排精心制作的“封井保泉、置换水源”的宣传栏陈列在显要位置。这项强制性关闭企业自备井工作，由县长带头推动，还有司法部门的强力保障。
据，对于这家新生的纯民营股份制供水企业，邹平县政府给予了支持，县政府承诺每年保证用水量1800万m3，达不到用水量时，减少由县财政局0.82元/m3的给予供水公司补贴，若遇物价部门核定，核减的由县财政负责补贴；，政府将在正常供水两个月内封闭县城区、经济开发区和新城区除生活用水外的自备水井。
对于邹平黄河供水有限责任公司启动民资办水利，很快上级主管部门的评价，山东省家纯民营供水公司，非常规范，家由水利部门和黄河河务部门合作的股份制民营水利企业，水利部成立专人调查组调研并要求在全国推广。
总之，以邹平水利革新初中英语教学论新初中英语教学论文的实践看，解决我国复杂的水利理由，推动水利事业又好又快进展，最根本要靠体制革新初中英语教学论文，靠制度革新。一号文件要求，，要切实加大水资源管理、水利工程管理、基层水利管理、水价等的革新初中英语教学论文力度。推进水资源管理体制革新初中英语教学论文，完善流域管理和区域管理相的水资源管理制度，强化城乡水资源统一管理，革新区域水公共服务管理方式，推进城乡水务一体化。深化水利管理体制革新初中英语教学论文，要在分类定性的上落实水利工程管护、管护责任、管理经费，搞好水利工程维修养护、保障水利工程良性运转小学数学教学论文。发挥水价调节作用，推动初中语文教学论文节约用水和产业结构调整。要基层水利服务机构，加大对防汛专业抢险队、抗旱服务队、水利科技推广服务、乡镇水利站、农民用水合作组织的扶持力度，夯实基层水利工作。