中国西部人力资源开发战略探讨

人力资源在知识经济时代已成为颇具竞争上风的资源，尤其在推动西部大开发的宏观背景下，以实行人力资源开发战略为突破口，充分挖掘、培育劳动力修养能力、提高人力资源素质已成为提高和维持竞争力的重要手段。本文针对西部比较落后的社会经济发展状况，以为|教育论文网|仅仅依靠传统的自然资源、物质要素投入发展战略来推动西部大开发的进程已不适应当前的发展形势，应该走人力资源开发式道路，发挥人力资本社会放大器的作用来拉动经济社会的全面发展。西部人力资源开发的核心目标是支持西部地区经济、社会长远发展，要求必须从全新的角度，以系统、全局的眼光来理解人力资源开发。人力资源开发是一个大系统，其中经济社会环境、人力资源需求、人力资源开发能力等均是这个大系统内相互渗透、相互影响的子系统。系统的观点夸大|教学论文网|牵一发而动全身，所以任何一个子系统的变化必然影响其他子系统。本文着重通过对西部社会经济发展与人力资源现状、西部人力资源需求、西部人力资源开发能力三个子系统的分析，提出西部人力资源开发的矛盾与问题以及相应的战略选择。试图在系统工程体系框架下重新研究西部人力资源开发问题。西部社会经济发展现状是从系统的宏观层面分析人力资源开发与其所处社会、经济结构的联系，是人力资源系统与外界环境相互作用的主要着眼点。与东部发达地区相比，西部无论在GDP的规模与发展速度、产业结构的变化速度、生产方式、自我积累水平、对外开放程度、劳动生产率水平还是在从业职员的技能水平、城市化水平、城市居民和农村居民的收入水平、对人力资源的支出等方面都明显落后于东部和中部发达地区，而且人口的年龄结构分布重心低、接受教育的均匀年限少、少数民族多、文盲率尤其是女性文盲率高等。而西部人力资源需求、西部人力资源开发能力是从微观供需分析的角度来理解和分析系统对象构成及其相互作用。从人力资源需求来看，随着西部经济的大发展、产业结构的调整以及人口向东南沿海的活动|教育教学论文|迁移，会对各类人才形成较强的需求，这些需求都将转化为对教育和培训的需求。从人力资源开发能力来看，与发达地区相比，西部人力资源能力系数和知识发展水平低，居民收入和财政对教育培训的支持能力低，产业化、城市化以及吸纳劳动力就业的能力差，教育机构包括义务教育、普通高中、中等职业教育、高职高专教育、高等教育等的培养能力以及生均办学资源少。作为一项系统工程，西部人力资源开发是一个涉及到制度创新、机制创新和方式方法创新的系统问题。本文在管理学、经济学、社会学、系统科学等理论的指导下，在大量搜集资料和实际调查的基础上，综述了人力资源开发的相关理论，分析了西部人力资源开发供求之间的矛盾与问题，并以陕西省宝鸡市为典型案例进行了比较全面系统的剖析，在此基础上，提出了西部人力资源开发的战略创新、愿景、使命、目标模式创新以及一系列相关配套制度及体制创新点，并以为|教育论文网|，以开发人力资源为突破口是西部大开发的一项重要的战略，在人力资源开发的多种形式中，职业教育和成人教育应是人力资源开发的主体和主要手段。【关键词】：人力资源开发职业教育与成人教育供求分析“一网两工程”
【论文提纲】：摘要4-6Abstract6-12第一章引言12-381.1研究背景12-291.1.1西部地区经济发展现状13-181.1.2西部社会发展水平18-211.1.3西部地区人口社会、经济分布特征21-261.1.4人力资源开发的国际经验及其对我们的启示26-291.2研究的目的和意义29-351.2.1专业化人力资本积累是经济增长的真正源泉30-311.2.2大力开发人力资源是避免“增长陷阱”的惟一途径31-321.2.3人力资源开发促进经济增长的微观机制32-331.2.4人力资本投资是劳动者个体福利提高的保证33-351.3研究的思路和方法351.4本研究的创新之处35-361.5本章小结36-38第二章人力资源开发战略相关理论分析38-642.1人力资源开发的范围对象38-452.1.1人力资本和人力资源38-402.1.2人力资源需求的性质与特征40-442.1.3人力资源开发的范围对象44-452.2人力资源开发理论的演变45-562.2.1古典经济学与人力资源理论45-462.2.2马克思主义的劳动价值论46-482.2.3当代人力资本理论48-532.2.4知识经济时代的人力资本理论53-552.2.5我国人力资源开发的思想55-562.3人力资源开发系统56-612.3.1理论研究缺陷56-572.3.2人力资源开发系统57-602.3.3人力资源开发中政府的公共职能60-612.4本章小结61-64第三章西部人力资源需求分析64-883.1宏观人力资源需求分析64-733.1.1我国人力资源需求的趋势64-673.1.2西部人力资源宏观需求因素分析67-713.1.3工资与人力资源需求71-723.1.4微观人力资源需求的边际倾向72-733.2西部人力资源开发的重点分析73-863.2.1西部地区人力资源状况73-803.2.2西部人力资源开发对职成教育的需求80-823.2.3西部人力资源开发对职成教育的需求82-863.3本章小结86-88第四章西部人力资源开发能力分析88-1104.1西部人力资源开发的基础88-974.1.1西部人力资源能力系数及知识发展水平比较88-894.1.2居民收入支持能力89-914.1.3产业化、城市化与就业能力91-924.1.4西部地区人口的受教育程度92-954.1.5西部教育财政资金支持能力95-974.2西部地区职成教育开发人力资源的能力分析97-1094.2.1西部地区职业教育发展水平聚类分析97-994.2.2高中阶段教育开发能力99-1034.2.3普通高等教育的开发能力103-1054.2.4成人教育发展情况105-1064.2.5农村劳动力转移现状与特征106-1074.2.6医疗卫生资源条件和人口健康素质107-1094.3本章小结109-110第五章西部人力资源开发战略的SWOT分析110-1265.1战略管理与SWOT分析的基本理论110-1155.1.1战略管理的基本理论110-1145.1.2西部人力资源开发战略的SWOT分析框架114-1155.2潜在劣势及现实威胁之一:西部人力资源开发体系处于低级阶段115-1165.2.1人力资源开发基础能力薄弱，开发体系不完善1155.2.2尚未形成良性互动机制115-1165.2.3人力资源开发教育结构失衡1165.3潜在劣势及现实威胁之二:经济社会发展要求与劳动者素质不相适应的矛盾116-1205.3.1经济发展对人力资源的需求高与人口受教育程度低的矛盾116-1175.3.2农村剩余劳动力转移与劳动力文化素质低的矛盾117-1195.3.3就业人口多与就业岗位少的矛盾119-1205.4潜在劣势及现实威胁之三:职业教育培训机构存在的问题120-1245.4.1职业教育办学成本高与经费投入明显不足的矛盾120-1215.4.2普通高中快速发展与职业教育发展缓慢的矛盾121-1235.4.3职业学校规模偏小与职业教育急需提高效益的矛盾1235.4.4职业教育发展与西部产业化、城市化程度低的矛盾123-1245.5本章小结124-126第六章西部职业与成人教育发展的战略选择126-1386.1西部职业与成人教育发展战略的基本思路126-1346.1.1西部职业与成人教育发展战略的性质分析1266.1.2西部职业与成人教育发展战略的愿景与使命126-1276.1.3西部职成教育发展的目标127-1326.1.4推动西部职成教的战略举措132-1346.2关于编制区域职业教育发展指数的设想134-1366.2.1区域职业教育发展指数及功能134-1356.2.2区域职业教育发展指数的构成1356.2.3机构、数据采集与管理135-1366.3本章小结136-138第七章西部人力资源开发的“一网两工程”模式—陕西宝鸡职业教育发展战略案例分析138-1667.1陕西宝鸡职业教育与成人教育发展回顾138-1477.1.1宝鸡职成教改革发展历程138-1397.1.2宝鸡职业教育现状139-1457.1.3宝鸡成人技术教育与培训现状145-1467.1.4扼要小结146-1477.2职业教育与成人教育需求分析147-1557.2.1产业147-1497.2.2农业149-1527.2.3服务业152-1557.3宝鸡职成教育发展的战略选择155-1597.3.1宝鸡经济社会发展战略155-1567.3.2宝鸡职成教的战略性改革156-1587.3.3宝鸡职教发展战略分析158-1597.4宝鸡职成教育发展的机制创新159-1637.4.1宝鸡职教发展的市场机制160-1617.4.2宝鸡职成教发展机制分析161-1627.4.3构建职教经营型模式162-1637.5关于西部职教发展对策的思考163-1657.5.1宝鸡属于西部经济欠发达地区的一个城市1637.5.2宝鸡坚持科学发展观，以人为本，推动宝鸡经济社会全面、协调、可持续发展163-1647.5.3宝鸡经济社会出现了根本性的“转型”变化164-1657.6本章小结165-166本文研究结论166-168参考文献168-174在学期间发表论文和参加科研情况174-176致谢176-177